Wojskowy przyjaciel Tarcísio rozszerza kontrakty bez licytacji – 14.12.2024 – Władza

Dowodzony przez żołnierza zaufanego przez gubernatora (Republikanów) DER (Departament Autostrad) rozszerza zatrudnianie firm bez składania ofert w celu świadczenia usług użytkownikom dróg w São Paulo.

W ciągu dwóch lat emerytowany pułkownik armii Sergio Codelo, superintendent organizacji, podpisał 16 kontraktów z firmami zewnętrznymi na łączną kwotę 401 milionów dolarów australijskich, a wszystko to bez przetargu, na obsługę podstawowych jednostek serwisowych (UBA) na autostradach.

Do czasu poprzedniej administracji usługi te kontraktowano w drodze przetargów.

UBA świadczą usługi wsparcia dla kierowców, takie jak ratownictwo z pomocą lawet, na nieprywatnych autostradach. DER nie ma serwerów obsługujących tę funkcję.

Kontrakty są zawarte z 15 firmami, zorganizowanymi w konsorcja, dzięki czemu operują na więcej niż jednym odcinku drogi. Niektórzy wykonawcy mają na swoim koncie dochodzenia w sprawie nieprawidłowości.

Pułkownik był regionalnym kuratorem Dnit (Krajowy Departament Infrastruktury Transportu) w latach 2019–2023 w rządzie (), a Tarcísio był ministrem infrastruktury. Gubernator dowodził Dnitem w latach 2014–2015, za rządów ().

Chociaż jest jednym z pięciu członków armii, których Tarcísio sprowadził do rządu w São Paulo, stosując praktykę podobną do tej stosowanej przez rząd Bolsonaro, Codelo twierdzi, że spotkał się z gubernatorem dopiero w Dnit podczas prac brukarskich na BR-163 , która łączy Mato Grosso z Pará. Został powołany do organu na zaproszenie innego oficera wojskowego, ówczesnego dyrektora generała Antonio Leite dos Santos Filho.

W 2022 r. zespół Tarcísio uznał DER za organ wrażliwy. Prace bez przetargu prowadzone przez administrację Rodrigo Garcii (dawniej PSDB, obecnie bez partii) znalazły się na celowniku Ministerstwa Publicznego w związku z podejrzeniem o celowanie. Według ówczesnych sojuszników Tarcísio Codelo został wyznaczony, aby zagwarantować uczciwość ciała.

W latach 2021–2022 DER podpisał 110 kontraktów bez przetargu na łączną kwotę 516 mln R $, z czego 100 dotyczyło wykonania prac awaryjnych. W latach 2023–2024 firma Codelo zmniejszyła wartość prac awaryjnych do 283 mln R$.

Z drugiej strony, łącznie, uwzględniając umowy o świadczenie usług, jego kierownictwo zwiększyło wydatki z tytułu umów bezpośrednich do 907 mln R$, czyli o około 75% więcej, głównie dzięki kontraktom UBA.

Część firm zatrudnionych bez przetargu do prac w poprzedniej administracji została ponownie zatrudniona do świadczenia usługi.

Tak jest w przypadku Planservi Engenharia, firmy, która uzyskała sześć kontraktów na obsługę UBA za 40,6 mln R$. Spółka dokonywała nieregularnych płatności na rzecz wykonawców robót drogowych.

Engespro, którego łączna wartość kontraktów wynosi 12 mln R$, było celem Ministerstwa Publicznego w ramach operacji Estrada w 2018 r., w wyniku której trzech inspektorów DER skazano za oszustwo. Ensin, firma zajmująca się oznakowaniem dróg, z kontraktami na kwotę 26,5 mln R$, ma partnerów biznesowych jako właścicieli CDL, dawniej Consladel, cytowanej w dochodzeniach w sprawie rzekomych odchyleń w przetargach w Amazonas i Minas Gerais.

Codelo otrzymał Arkusz w swoim biurze, aby omówić umowy, w ubiegły poniedziałek (10). Powiedział, że ogłosił dwa przetargi na tę usługę, ale zdecydował się unieważnić oba po pytaniach zadanych przez TCE (Państwowy Trybunał Obrachunkowy) w São Paulo.

Motywacją pytań było wykrycie uchybień biurokratycznych, jak twierdzi Codelo, na które z informacji TCE wskazały firmy zainteresowane sporem.

W notatce DER poinformował, że w pierwszym zawieszonym przetargu, w marcu ubiegłego roku, TCE wskazała na „praktykę sprzeczną z konkurencją”. Drugie zawieszenie miało miejsce w październiku br., po oddaniu trzech autostrad sektorowi prywatnemu, co zmieniło zakres kontraktów.

Codelo powiedział, że zawarł umowy awaryjne, aby nie zakłócać świadczenia usług. „Czy jest to najlepszy ze wszystkich światów? Nie. Czy czuję się komfortowo mając w tym mój CPF? Nie” – stwierdził. „Nie mogę spać spokojnie, ale nie mogę uchylić się od odpowiedzialności za utrzymanie usług dla ludności”.

Jeśli chodzi o firmy zakontraktowane, Codelo podkreśla, że ​​umowy awaryjne również zawierają zasady i oferty cenowe i że nie może przeszkodzić podpisaniu umowy z firmą oferującą najtańszą ofertę.

„Są firmy, które odkrywają, że istnieje sytuacja nadzwyczajna i wysyłają propozycję” – powiedział. „Nie mogę wyrazić swojej woli [e excluir um participante]bo wtedy wszyscy stracą do mnie zaufanie. Muszę pozostać zwolniony.”

Zwrócono się do Planservi o komentarz w tej sprawie, lecz nie udzielono odpowiedzi. Ensin poinformowała w oświadczeniu, że choć jej partnerami są ci sami partnerzy co CDL, to spółki są odrębne i że „opiera swoją działalność na wartościach etycznych, zapewniając dobrą wiarę, przejrzystość i odpowiedzialność”. Firma podkreśliła, że ​​dochodzenia, w które zaangażowana była CDL, zostały zarchiwizowane.

Engespro poinformowała w nocie, że zawarła już umowę z DER i że po wygaśnięciu umowy podpisała umowę awaryjną. Firma twierdzi, że jej wspólnicy i pracownicy „nigdy nie występowali jako oskarżeni w postępowaniu karnym”.