Trump strzelił ostatniego strzału w Chinach z taryf. Czy Pekin wejdzie na wojnę handlową?

Uwaga redaktora: Tymczasem subskrybuj CNN w chińskim biuletynie, który bada, co musisz wiedzieć o rozwoju kraju i jego wpływu na świat.

Hongkong CNN – Prezydent Donald Trump w końcu spełnił obietnicę kampanii na rzecz zwiększenia stawek celnych w chińskim imporcie – ogłaszając w sobotę 10% stawek dla wszystkich chińskich produktów wchodzących do kraju, w ramach kompleksowych środków biznesowych, które mają również na celu Meksyk i Kanadę.

Pytanie chińskich przywódców polega na tym, aby wiedzieć, jaką intensywność odwet.

Po ogłoszeniu chińscy urzędnicy – którzy zostali dotknięci miarą Trumpa w połowie tygodnia wakacji publicznych – obiecali złożyć skargę do Światowej Organizacji Handlu i „zabrać korespondentów przeciwko mediom”, nie określając, jak.

Nałożenie stawki 10% na chińskie produkty importowane do Stanów Zjednoczonych „poważnie narusza zasady WTO”, powiedział w niedzielę China Ministerstwo Handlowe, dodając, że Chiny „rozwiążą swoje prawa”.

Ta reakcja, przynajmniej do tej pory, była wyraźnie mniej konkretna niż Meksyk i Kanada, która rzuciła się, by obiecać szybkie taryfy odwetu. Najnowsze ogłoszenie przewiduje 10% stawkę chińskich produktów zamiast 25% w stosunku do wszystkich produktów z Meksyku i większości Kanady – wszystkie mają obowiązywać we wtorek. W przeciwieństwie do Chin, w których najnowsze prawa celne pokrywają się z istniejącymi na wielu towarach, Kanada i Meksyk wcześniej skorzystały z prawie zwolnionych z praw celnych w USA.

Istnieją jednak inne powody poza liczbą obok znaku procentowego i święta w Chinach, co może wyjaśniać stosunkowo umiarkowaną reakcję drugiej co do wielkości gospodarki na świecie.

Pekin miał nieoczekiwanie ciepły początek w drugiej kadencji Trumpa – mile widziany rozwój dla chińskich przywódców, którzy starają się unikać wspinaczki komercyjnej i technologicznej, podczas gdy gospodarka kraju, zależna od eksportu, spowalnia.

Chińscy przywódca Xi Jinping i Trump mieli to, co przywódca USA nazwał „bardzo dobrą” rozmową telefoniczną na kilka dni przed objęciem urzędu urzędu, a w jego ceremonii inauguracyjnej wzięła udział najwyższy chiński pracownik, jaki kiedykolwiek wysłano na wydarzenie tego typu.

Prezydent USA wysłał również inne znaki, że negocjuje z Pekinem – wielokrotnie mówiąc, że oczekuje współpracy z XI w rozwiązywaniu wojny rosyjskiej na Ukrainie i sugerując, w niedawnym wywiadzie dla Fox News, że myślał, że Waszyngton i Pekin może osiągnąć umowę handlową.

Chociaż prezydent prowadził kampanię na rzecz wygrania konkurencji gospodarczej z Chinami i obdarzył swoją administrację grupy chińskich jastrzębi, niedawny ton może sugerować Pekinowi, że lepiej nie zintensyfikować wspinaczki, przynajmniej na razie.

Czy wciąż jest czas na umowę?

10% taryf jest daleka od ponad 60% stawek, które sugerował Trump, może mieć zastosowanie do chińskich produktów podczas kampanii wyborczej. Przynajmniej w swojej retoryce Trump w dużej mierze powiązał te prawa z rolą chińskich dostawców w handlu Fentanil, a nie z nierównowagą komercyjną między USA a Chinami.

Zamiast tego oczekiwanie w Chinach polegało na tym, że Trump może czekać, aż wyniki szerszego dochodzenia w sprawie stosunków gospodarczych i komercyjnych między USA a Chinami, które zamówił za pośrednictwem zarządzenia podpisanego pierwszego dnia, czekał na wyniki pierwszego dnia.

„Trump może opierać się na kolejnych wynikach badań komercyjnych w celu narzucenia lub zwiększenia praw celnych do określonych krajów, testując ich tolerancję i gotowość do negocjacji”, mówi analiza opublikowana w niedzielę na stronie internetowej Fudan Development Institute z siedzibą w Szanghaju.

„Ryzyka wspinania się na„ całkowitą wojnę handlową ”nie można odrzucić. Przed podjęciem jakichkolwiek konkretnych środków Trump może nadal stosować niejednoznaczne strategie, aby naciskać przeciwników i czekać na znaczne ustępstwa z ich strony ” – kontynuował.

Przegląd Trumpa, zaplanowany na 1 kwietnia, powinien poprowadzić, czy Biały Dom nakłada nowe stawki na Chiny. Jednak Pekin ma czas na budowę relacji z Trumpem, otrzymać je w stolicy chińskiej lub naciskać na porozumienie zapobiegawcze w celu uniknięcia poważniejszych sankcji gospodarczych.

Najwyższe przesłanie polityczne Chin było pojednawcze. W ubiegłym miesiącu chiński wiceprezes minister Ding Xuexiang powiedział elitom zebranym w Davos, że Pekin chce „promować zrównoważony handel” ze światem, podczas gdy XI odwołał się do „nowego punktu wyjścia” w stosunkach USA i Chinach.

Decyzja Pekinu o narzekaniu na WTO na nowe prawa celne podkreśla kluczowe przesłanie od chińskich propagandystów partii komunistycznej: że Chiny spełniają globalne zasady, podczas gdy USA są jedynymi, którzy tego nie robią. Pekin bronił również swoich wysiłków na rzecz kontrolowania eksportu prekursorów chemicznych fentanilu i powiedział, że kryzys narkotykowy jest „problemem w Ameryce”.

Okaże się, czy Chiny ogłoszą więcej kontraktów handlowych w nadchodzących dniach. Ale początkowa 10% reakcji podatkowej i wiadomości z ostatnich tygodni sugerują, że nadal możesz czekać na zobaczenie przed pogłębieniem zestawu środków odwetowych.

Artykuł opinii opublikowany w niedzielę przez nadawcy CCTV przez państwo, potępił „złe” opłaty, jednocześnie odwołując się do większej współpracy między dwoma krajami.

Ważenie odwetu

Eksperci kraju zminimalizowali wpływ 10% taryf – w trakcie szerszej debaty na temat tego, czy przydatne byłoby dla Chin, aby skalować wojnę handlową, jak podczas pierwszego rządu.

W 2018 r. Trump zwiększył lub narzucił setki miliardów chińskich importów na USA, a Pekin odpowiadał na to, co według analityków to około 185 miliardów dolarów z własnych stawek produktów w USA.

Administracja Biden w dużej mierze utrzymała te prawa, jednocześnie koncentrując się na własnym podejściu do handlu z Chinami, zwaną „małym podwórkiem, wysokim pieczęcią” – nakładając określone kontrole eksportu chińskiego dostępu do wysokiej technologii, że może mieć zastosowania wojskowe.

Następnie Pekin wywołał własne kontrole, ograniczając eksport niektórych krytycznych minerałów i powiązanych technologii, które kraje zależą od produktów, od towarów wojskowych po półprzewodniki. Pod koniec ubiegłego roku kraj przeformułował swoje przepisy dotyczące kontroli eksportu, wzmacniając jego zdolność do ograniczenia towarów z podwójnym użytkowaniem.

Intensyfikacja korzystania z tych elementów sterujących, a także zastosowania praw celnych, może być środków, które w nadchodzących tygodniach w nadchodzących tygodniach podjęto środki.

Jednak Pekin podjął już kroki w celu ochrony przed niektórymi skutkami taryf, które sam Trump przyznał, że jest w stanie przynieść „ból” Amerykanom – przyznanie się do obaw ekonomistów i członków Kongresu, że Amerykanie będą nosić koszty pomiarów.

Według danych rządu USA sprowadziły 401 miliardów dolarów w chińskich aktywach, z deficytem handlowym ponad 270 miliardów dolarów w ciągu pierwszych 11 miesięcy ubiegłego roku. Chiny były tylko za Meksykiem jako główne źródło importowanych towarów dla USA.

Chińska prasa stanowa powiedziała w niedzielę, że eksport kraju do USA stanowi tylko 3% PKB i mniej niż 15% całkowitego eksportu w Chinach.

„Chiny od dawna przygotowują mniejszą ekspozycję na USA, dywersyfikując się pod każdym względem, nie tylko pod względem partnerów biznesowych, inwestycji, ale także systemów monet i płatności” – powiedział Keyu Jin, profesor ekonomii w CNN London School of Economics , CNN zjechał Zarakia podczas Światowego Forum Ekonomicznego w Davos w zeszłym miesiącu.

„Prawa celne zaszkodzą obu krajom. Ale było już pewnego rodzaju stopniowe przekierowywanie handlu do innych krajów (przez chińskie firmy) – powiedział Jin.

Chiny postrzega „Trump jako kogoś, z kim może negocjować, który ma miejsce na negocjowanie” – dodał.

CNN Wayne Chang i Joyce Jiang przyczynili się do tego raportu.