Trump chce zbudować strategiczną rezerwę bitcoinów – i może nadejść nowy światowy porządek gospodarczy
Kryptowaluty mogą mieć fundamentalne znaczenie dla polityki gospodarczej Donalda Trumpa. Jedną z jego najbardziej kontrowersyjnych propozycji jest utworzenie strategicznej rezerwy bitcoinów, która mogłaby zapoczątkować nowy światowy porządek gospodarczy.
Utworzenie strategicznej rezerwy bitcoinów (SBR) za rękę Donalda Trumpa Oznaczałoby to zakup przez USA dużych ilości kryptowaluty w ciągu najbliższych kilku lat, aby zachować ją jako rezerwę – podobną do strategicznych rezerw ropy naftowej w tym kraju.
Główne wątpliwości dotyczące tego planu skupiają się na sposobie funkcjonowania SBR; i czy Trump będzie w stanie zrealizować tę propozycję.
Istnieje jednak – jak zauważono – potencjalnie jeszcze większy pomysł – a istotna zmiana w światowym porządku gospodarczymw którym coraz większą rolę zaczynają odgrywać nowi aktorzy i nowe formy waluty.
Główny obrońca SBR, senator republikański Cynthia Lummiszaproponował, aby Stany Zjednoczone przejęły 200 000 bitcoinów rocznie przez pięć lat.
Jednak bardziej prawdopodobnym pierwszym krokiem jest wyznaczenie około 207 000 bitcoinów znajdujących się już w posiadaniu Stanów Zjednoczonych jako rezerwy, która będzie przechowywana przez Departament Skarbu USA. Wszelkie dodatkowe przejęcia bitcoinów wymagałyby: zmiany prawa i zgody Departamentu Skarbu USA, który obecnie jest przeciwny.
Jeśli chodzi o to, czy Trump będzie w stanie spełnić swoją obietnicę, nie jest jasne, czy SBR na szczeblu federalnym dysponowałaby głosami niezbędnymi do uchwalenia Izby Reprezentantów, izby niższej USA.
Jednak według The Conversation już 13 stanów USA aktywnie rozważa lub zaproponowało ustawodawstwo ustanawiające SBR.
Plusy
Z ekonomicznego punktu widzenia jednym z głównych argumentów jest to, że SBR może pełnić funkcję dachu w celu ochrony bogactwa kraju przed inflacją i dewaluacją waluty.
O ile typowe waluty mogą być dowolnie drukowane przez banki centralne, powodując spadek ich wartości, o tyle istnieje stała podaż bitcoina (liczba w obiegu nie może przekroczyć 21 milionów), co potencjalnie ogranicza jego dewaluację.
Dlatego zwolennicy twierdzą, że SBR mógłby działać jako stosunkowo bezpieczny magazyn bogactwa, w taki sam sposób, jak obecnie rezerwy złota. Z tego powodu bitcoin zyskał przydomek.
Innym popularnym argumentem jest to, że wartość pieniężna SBR może szybko i w ten sposób wzrosnąć spłacić dług publiczny USA. Jednak to również jest argumentem w dużej mierze teoretycznym i niesprawdzonym, ponieważ dokładne mechanizmy pozostają niejasne.
Kontrasty
Z drugiej strony niektórzy analitycy obawiają się, że SBR może podważyć zaufanie do dolara, co prowadzi do niestabilność finansowa.
Gdyby na przykład bitcoin miał zostać powszechnie przyjęty jako światowa waluta rezerwowa, mogłoby to nastąpić zdestabilizować pozycję dolara jako główna waluta rezerwowa świata.
Oczywiście tę niestabilność może pogorszyć historyczna zmienność cen bitcoinów. Spowodowało to na przykład wzrost ceny z około 3800 dolarów (3126 funtów) na początku 2019 r. do prawie 68 000 dolarów w listopadzie 2021 r. Następnie do końca stycznia 2022 r. stracił prawie połowę swojej wartości, spadając do około 35 000 dolarów. Ale dzisiaj tak jest ponad 95 tys.
3 trendy, które zmieniły historię
Jak wyjaśnia The Conversation, porządek po II wojnie światowej był początkowo zorganizowany wokół systemu zdominowanego przez dolara – z dolarem amerykańskim powiązanym ze złotem i wieloma innymi walutami powiązanymi z dolarem. Zapewniło to stabilność i pewność wartości dolara.
System stóp stałych został porzucony w latach 70. XX wieku, ale dominację Stanów Zjednoczonych utrzymano dzięki systemowi petrodolara, w którym ropa była wyceniana w dolarach. Rola dolara jako światowej waluty rezerwowej oraz wpływ Stanów Zjednoczonych w instytucjach międzynarodowych, takich jak MFW i Bank Światowy, wzmocniły tę dominację.
Jednak w ciągu ostatnich dwudziestu lat trzy nakładające się trendy groziły wyparciem dominacji dolara.
Na pierwszym miejscu wzrost gospodarek wschodzących takie jak Brazylia, Rosja, Indie, Chiny, Republika Południowej Afryki i inne (the BRICS+) tworzy bardziej wielobiegunowy system globalny. Fakt ten zagraża pozycji USA jako jedynego superpotęgi i zmienia krajobraz geopolityczny. Odnotowując szybki wzrost gospodarczy, kraje te zwiększyły także swoją rolę lidera na świecie.
Drugi trend to decentralizacja systemu finansowego i wzrost „prywatnych pieniędzy”zwłaszcza w odpowiedzi na światowy kryzys finansowy w latach 2007–2008. Pieniądz prywatny odnosi się do dowolnej waluty symbolicznej używanej jako pieniądz, która nie jest zabezpieczona ani kontrolowana przez państwo lub bank centralny. W tym sensie kryptowaluty – które działają niezależnie od tradycyjnych mechanizmów podaży pieniądza banku centralnego i skarbu państwa – są archetypem pieniądza prywatnego.
Oprócz przejścia na pieniądze prywatne istnieje trzeci trend. W tym miejscu rządy dają podmiotom prywatnym, takim jak dostawcy kryptowalut, i wymieniają znaczną kontrolę – „siła infrastrukturalna” – próbując osiągnąć cele polityki publicznej przy użyciu narzędzi finansowych i usług świadczonych przez te podmioty. Jest to duża zmiana w stosunku do starego porządku, w którym rządy miały bardziej bezpośrednią władzę.
Kryptowalutowy „wyścig zbrojeń”
Donoszą, że Trump uznał szyfrowanie za priorytet sygnalizować kolejny krok w tej zmianie.
Równowaga sił przesuwa się z dala od państw w stronę firm blokujących kryptowaluty, giełd, na których handluje się kryptowalutami, oraz właścicieli funduszy będących przedmiotem obrotu kryptowalutami.
To może być decydujący moment.
Jeśli Stany Zjednoczone, inna wielka potęga gospodarcza lub kilka głównych gospodarek wschodzących (takich jak BRICS) staną się posiadaczami bloków bitcoinów lub innych głównych kryptowalut, może to spowodować pojawienie się Kryptowalutowy „wyścig zbrojeń” na skalę światową. Spowodowałoby to, że poszczególne kraje spieszyłyby się z uzupełnianiem swoich rezerw.
W mediach pojawiają się już doniesienia, że inne kraje, w tym Japonia, Rosja i Chiny, gromadzą bitcoiny przed możliwym ogłoszeniem SBR przez USA. Trump wskazał nawet, że może unieważnić kontrowersyjną zasadę rachunkowości kryptograficznej, która pozwoliłaby bankom przechowywać więcej bitcoinów.
Nowy globalny porządek gospodarczy
Tendencje te mają potencjał zmienić światowy porządek gospodarczywłączając prywatne pieniądze i infrastrukturę podmiotów prywatnych do sfery tradycyjnie zdominowanej przez wiodące państwa i ich waluty krajowe.
Ambicje Trumpa dotyczące utworzenia SBR uwydatnią rosnącą rolę prywatnych pieniędzy w światowej gospodarce. Ale te zmiany w porządku globalnym już trwają – niezależnie od tego, czy plany nowego prezydenta dotyczące bitcoina dojdą do skutku.