TCU zawiesza 6 miliardów R $ od Pé de Meia; MEC zaprzecza nieprawidłowościom

Na sesji plenarnej w najbliższą środę (22) Federalny Trybunał Obrachunkowy (TCU) podtrzymał decyzję zapobiegawczą ministra Augusto Nardesa zawieszającą realizację kwoty 6 miliardów dolarów australijskich z programu wsparcia edukacyjnego Pé de Meia. Około 3,9 miliona uczniów o niskich dochodach uczęszczających do publicznych szkół średnich w całym kraju otrzymuje wsparcie finansowe. Decyzja została podjęta jednomyślnie, ale przysługuje odwołanie.

Dzięki rocznej inwestycji wynoszącej około 12,5 miliarda R $ Pé de Meia wypłaca w ciągu roku szkolnego dodatek w wysokości 200 R $ na ucznia, oprócz rocznych oszczędności w wysokości 1000 R $ dla tych, którzy zostali zatwierdzeni, ale które można wypłacić dopiero na koniec szkoły średniej. W sumie każdy student może otrzymać do 9200 R $ na koniec trzech lat tego etapu nauczania. Program ustanowiony na mocy ustawy nr 14818/2024 został stworzony, aby zachęcić biednych uczniów do pozostania w szkole, ponieważ Brazylia od dziesięcioleci boryka się z poważnymi problemami związanymi z porzucaniem nauki.

W ubiegły piątek (19) Nardes wydał już tymczasową decyzję o zawieszeniu płatności w obliczu skargi zaproponowanej przez zastępcę prokuratora generalnego Lucasa Rocha Furtado z Ministerstwa Publicznego TCU (MPTCU), który twierdził, że kwoty wykorzystywane do zasługa programu znajdowała się poza budżetem. Alarm utrzymywał wydział techniczny sądu.

Odpowiedzialne za program Ministerstwo Edukacji (MEC), do którego skontaktowano się w ramach raportu, poinformowało, że „w odpowiednim czasie uzupełni wyjaśnienia”, gdy tylko resort zostanie powiadomiony o decyzji. Organizacja twierdziła także, że „wszystkie datki na rzecz programu Pé de Meia zostały zatwierdzone przez Kongres Narodowy i odpowiadają aktualnym standardom budżetowym”.

Biuro Prokuratora Generalnego (AGU) poinformowało w oświadczeniu, że złożyło apelację od tej decyzji, utrzymując, że w transferze środków między funduszami „nie występuje żadna niezgodność z prawem” oraz że zapobiegawcze i nagłe zablokowanie ponad 6 miliardów dolarów rupii „spowoduje nieodwracalne zakłócenia programu i uczniów.”

„Jeśli decyzja TCU nie zostanie uchylona, ​​AGU wnosi, aby jej skutki nastąpiły dopiero w 2026 r. i w tym przypadku przyznania rządowi federalnemu terminu 120 dni na przedstawienie planu wykonania decyzji bez naruszenia ciągłości programu” – podaje agencja.

Finansowanie

Program Pé de Meia jest finansowany ze środków Funduszu Motywacyjnego na rzecz Trwałości w kształceniu średnim (Fipem), który ma charakter prywatny, ale jest opłacany z inwestycji i wkładów finansowych samej Unii i administrowany przez Caixa Econômica Federal. Ustawa pozwala rządowi federalnemu na przekazywanie środków do funduszu, aby program mógł zostać uruchomiony, jednak zdaniem ministra przepływ płatności nie przechodziłby przez budżet ogólny Unii, w związku z czym Nardes nakazał Caixie do zablokowania konta na kwotę 6 miliardów R$.

Zabrania się MEC wykorzystywania środków z Funduszu Gwarancyjnego Operacji Kredytowych na Edukację (Fgeduc) i Funduszu Gwarancyjnego Operacji (FGO) bez uprzedniego zgromadzenia tych środków na Jednolitym Rachunku Skarbu Państwa i uwzględnienia ich w ustawie budżetowej na rok, w którym się one znajdują przeznaczony jest do płatności w kwotach Fipem.

„W początkowej instrukcji Jednostka Audytu Specjalizująca się w Budżecie, Podatkach i Zarządzaniu Fiskalnym (AudFiscal) wskazała na wykorzystanie wartości z Fgeduc i FGO do płacenia kwot Fipem bez niezbędnego tranzytu przez CUTN [Conta Única do Tesouro Nacional] i serce OGU [Orçamento Geral da União] a zatem poza obecnymi regułami budżetowymi i fiskalnymi, takimi jak np. limit wydatków podstawowych ustanowiony przez Zrównoważony Reżim Fiskalny (lub Nowe Ramy Fiskalne) oraz przepisy ustawy o odpowiedzialności budżetowej (art. 9 i 26) oraz Złota Zasada (art. 167 ust. III Konstytucji Federalnej)” – czytamy w wyciągu z postanowienia utrzymującego blokadę programu. Sąd będzie jeszcze analizował merytorycznie sprawę pod kątem ewentualnego nieprzestrzegania zasad budżetowych i czeka na dalsze wypowiedzi.