Tarcísio podwaja dobrowolne poprawki i przywileje sojuszników – 26.12.2024 – Władza

Gubernator São Paulo (Republikanie) ponad dwukrotnie zwiększył liczbę dobrowolnych poprawek wśród parlamentarzystów w 2024 r. i zaczął uwzględniać deputowanych i senatorów federalnych w roku wyborczym, w którym przepływ środków do ratuszów uważa się za kluczowy w kontekście lokalnym spory.

Według danych Sekretariatu Rządu kontrolowanego przez () i odpowiedzialnego za realizację żądań, wolumen dobrowolnych poprawek wyniósł w tym roku 2,14 miliarda dolarów australijskich. Zasób ten przeznaczony jest na finansowanie wydatków, prac i ulepszeń, co jest sposobem na faworyzowanie bazy wyborczej sojuszników.

Sekretariat zaprzecza, jakoby podwyżka miała związek z rokiem wyborczym lub zatwierdzoną w Sejmie prywatyzacją Sabespu i twierdzi, że kierownictwo priorytetowo traktuje dialog i współpracę instytucjonalną, zachowując otwarty kanał z deputowanymi.

Do pierwszego tygodnia grudnia nieco ponad połowa (52%) tej kwoty została już faktycznie zaangażowana lub wypłacona, a pozostała część była w dalszym ciągu przetwarzana, co jest powodem skarg w korytarzach Assembeia.

W notatce sekretariat podaje, że termin wniesienia poprawek jest zróżnicowany, gdyż w niektórych przypadkach wymagane jest posiadanie planu pracy i harmonogramu budowy.

W ubiegłym roku Tarcísio przeznaczył jedynie 858 mln R$ (lub 891 mln R$ według skorygowanej wartości) na dobrowolne poprawki i służył wyłącznie deputowanym stanowym, co sprzeciwiało się senatorom z São Paulo.

W 2022 r., ostatnim roku rządów, a następnie stowarzyszonego z PSDB, wartość dobrowolnych poprawek sięgnęła 1,28 mld R$ (1,39 mld R$ w wartościach skorygowanych). Do tego czasu rozkład tej kwoty, który zaczął następować za czasów Kassaba, był codziennie aktualizowany.

Płatność za dobrowolne zmiany nie jest obowiązkowa i następuje według uznania Palácio dos Bandeirantes. Dlatego ten mechanizm uprzywilejowuje posłów, którzy głosują za rządem.

Wartości i są równo rozdzielone pomiędzy 94 deputowanych stanowych. W 2024 r. każdemu z zastępców przysługiwało prawie 11 mln R $ (łącznie ponad 1 mld R $).

W przypadku ochotników państwowych Tarcísio obsługiwał 89 posłów z 16 partii. Na liście beneficjentów pominięto jedynie klub liczący pięciu zastępców.

18 członków klubu, którzy także są w opozycji, zgłosiło dobrowolne poprawki, choć w znacznie mniejszej liczbie w porównaniu z posłami rządu.

Zarówno w zeszłym, jak i w tym roku Tarcísio zaoferował posłom zamknięte kwoty, którzy mogli przeznaczyć tę kwotę na wybrane przez siebie projekty. W 2023 r. większość sojuszników wskazała po 11 mln R dolarów każdy w porównaniu z 5,5 mln R dolarów w przypadku posłów lewicy.

W 2024 r. rozbieżność była większa. Na przykład sojusznicy byli uprawnieni do 20 milionów R $ w porównaniu z 5 milionami R $ dla członków PT. Posłowie przesłuchani przez Arkusz przypisać podwyżkę najważniejszemu jak dotąd głosowi oddanemu na rzecz Tarcísio — prywatyzacji , , stosunkiem 62 do 1, która została nagrodzona w tym roku.

Innemu istotnemu środkowi dla rządu, PEC (proponowanej poprawki do konstytucji), który umożliwia, towarzyszyło uwolnienie 460 milionów dolarów australijskich w postaci dobrowolnych poprawek, wpłaconych pomiędzy pierwszą a drugą turą głosowania, w listopadzie.

mówi, że partia walczy o zwiększenie wartości obowiązkowych poprawek, które mają charakter egalitarny. „[Com as emendas voluntárias] Posłowie z bazy ostatecznie mają większe możliwości pomocy swoim kandydatom i burmistrzom niż posłowie z opozycji” – stwierdza.

„Ale rozumiemy, że nie ma problemu z przyjęciem [emendas voluntárias] zwłaszcza dlatego, że nie wymieniamy głosów za poprawkami. Dobrowolne zmiany powinny być dla każdego, są publiczne, można je monitorować i kontrolować – dodaje.

W notatce rząd stwierdza, że ​​poprawki wpisują się w relacje z Alespem „zwłaszcza z posłami z bazy, którzy […] wspierają programy i projekty opracowane przez Zarząd i szczegółowo znają potrzeby poszczególnych regionów”.

„Wszystkie nominacje muszą być zgodne z przepisami i spójne z portfelem programów i projektów państwa” – dodaje.

Przepływ poprawek wpływa również na platformę . Partie, które w 2024 r. wybrały najwięcej burmistrzów w stanie, takie jak PSD, PL i Republikanie, również znajdują się w pierwszej piątce rankingu dobrowolnych poprawek.

Kassab, prezes PSD, czyli partii, która (205 z 645) kontroluje dystrybucję poprawek. Jak pokazał Arkuszwładza sekretarza i skarga , że wykorzystuje swoje stanowisko do faworyzowania własnej partii . Kassab twierdzi, że służba poselska ma charakter republikański, a nie partyzancki.

Następnie budżet na 2025 r. jego teki został wyczerpany – 17 grudnia tekst został zatwierdzony, a sekretariat otrzymał nieco ponad 900 mln R$ zamiast zaproponowanych przez rząd 2,2 mld R$.

Kolejną nowością w 2024 r. był powrót Tarcísio do tradycyjnej praktyki i rozesłanie dobrowolnych poprawek do składu federalnego – 70 posłów i 3 senatorów. Kongresmeni ci mają prawo do różnego rodzaju poprawek w budżecie federalnym, ale nie w budżecie państwa.

Jednak na początku roku Tarcísio osiągnął porozumienie z parlamentarzystami z São Paulo, którzy jako skład stanowy mają prawo do zmiany podatku na łączną kwotę 316,9 mln R $. Grupa zgodziła się przeznaczyć te pieniądze na zwalczanie przestępczości opartej na rozpoznawaniu twarzy oraz na rzecz Hospital das Clínicas.

W zamian Tarcísio zaoferował dobrowolne poprawki po 10 milionów R $ za każdą, co daje łącznie ponad 720 mln R $. W porozumieniu uczestniczyli parlamentarzyści opozycji, w tym członkowie PT i zastępca federalny (PSOL), z którym gubernator spotkał się w wyborach w stolicy na głównego działacza wyborczego na ponownie wybranego burmistrza São Paulo ( ().

Według rządu porozumienie jest korzystne, ponieważ środki Izby mogłyby przyspieszyć realizację projektów priorytetowych, a przesłanki do dobrowolnych zmian muszą uwzględniać działania, które już wchodzą w zakres projektów państwowych, a połowa musi zostać przeznaczona na zdrowie.