Rząd Lula tworzy próżnię prawną zagrożoną reformą gruntową – 15/04/2025 – Władza

Odstęp pozostały przez rząd (PT) w zmianach wprowadzonych w karierze wykonawczej zagraża prac w Brazylii.

Środek tymczasowy nr 1286 został opublikowany ostatni dzień 2024 r. W celu restrukturyzacji organogramu serii stanowisk federalnej służby cywilnej. W praktyce stworzył próżnię w obrębie Incra (National Institute of Colonization and Agranar Reform) i nakładanie się jego obowiązków.

Środek uchyla przypisania kontroli, oceny i wiedzy specjalistycznej w zakresie nieruchomości na obszarach wiejskich i oświadczenia technicznego, kroków przygotowawczych do alokacji gruntów i które służą do oceny zgodności lub niezgodności z funkcją społeczną nieruchomości.

Pisanie propozycji nie przenosi takich zadań do nigdzie indziej i mówi tylko, że funkcje nowej kariery zostaną zdefiniowane w regulacji.

A Arkusz Rozmawiał, w ramach rezerwacji, z pięcioma osobami z Ministerstwa Rozwoju Agrarnego, Incra lub Who działają w rolach związanych z tematem. Wszyscy zgadzają się, że bez tego przepisu wyrażonego w tekście prawa praca organu traci poparcie prawne, podlega przesłuchaniu w sądzie i bardziej podatnym na przemoc i ataki w terenie.

Zestaw zmian, zgodnie z nimi, opróżnia agencję i powoduje niepewność prawną, obniżając przypisania regulacji, usuwanie funkcji i tworzenie sporu zawodowego dla tych samych działań.

Za kulisami serwery mobilizują się, aby spróbować odwrócić zmiany lub dostosować je podczas przetwarzania przez Kongres Narodowy.

Członkowie Ministerstwa Rozwoju Agrarnego i IncRA twierdzą, że byli zaskoczeni odwołaniem promowanym przez Ministerstwo Zarządzania i że znali tylko w publikacji środka tymczasowego, a nie w poprzednich debatach.

„[Foi deixado um] próżnia normatywna dotycząca przypisania […] Popełnianie działań regularyzacji gruntów i programu reformy rolnej ” – mówi w oświadczeniu wysłanym do Kongresu do Condsefa (Konfederacja Federalnych Pracowników Służby Publicznej).

Zapytany w raporcie Ministerstwo Zarządzania stwierdziło, że wszystkie zmiany zostały wprowadzone na mocy porozumienia.

„Nowa pozycja kariery została stworzona z bardziej ogólnymi przypisaniami w celu pokrycia innych specjalności i formacji” – powiedział folder.

Incra powiedział, że obecny rząd wznowił działalność inspekcji, ponieważ Departament był odpowiedzialny w 2019 r. Przez zarządzanie Jair Bolsonaro (PL). Od tego czasu między 2023 a 2024 r. Przeprowadzono 262 takie działania.

„Incra analizuje istnienie możliwego nakładania się. W każdym razie prace inspekcyjne nadal zdarzają się normalnie”, powiedział Incra.

Jedna z głównych flag pierwszych rządów Luli, reforma rolna stała się.

Ruch (bezrodzony wiejscy robotnicy) odbywa się do 17. Ruch stwierdza, że ​​zobowiązania rodzin czekających na osadę wzrosły z 60 000 na początku 2023 r. Do ponad 100 000 w 2025 r.

Już rząd stwierdza, że ​​musiał odbudować politykę rolną i obiecuje, że przeznaczy 326 tysięcy rodzin do końca obecnego kierownictwa.

„Po [os governos] Dilma [Rousseff]Michel Temer i [Jair] Bolsonaro nie zrobił nic dla reformy rolnej. Teraz wznowiamy poziom rządów Lula 1 i Lula 2, które są najlepsze ”, minister Paulo Teixeira, Arkuszna początku kwietnia.

Z drugiej strony wiejska ławka zagraża zemścić się na ruch i rząd, również w tym miesiącu, awansując z programem anty-MST w Kongresie i cofając akty polityki rolnej Lali.

Tymczasowy środek opublikowany pod koniec 2024 r. Przez rząd Lula tworzy między innymi nową karierę w służbie cywilnej, terytorialnego eksperta federalnego, w celu zastąpienia rolnego eksperta federalnego.

W tym procesie uchyla cały artykuł o przepisach prawnych tego działania, dokładnie to, co przewidywało realizację fundamentalnych działań w zakresie regularyzacji gruntów.

Wśród nich „ankieta, ocena i wiedza specjalistyczna w zakresie nieruchomości na obszarach wiejskich, w celu zweryfikowania spełnienia funkcji społecznej nieruchomości, rekompensaty na obszarach wiejskich oraz obrony technicznej w postępowaniach administracyjnych i sądowych dotyczących uzyskania nieruchomości na obszarach wiejskich”.

Zniknął także obowiązki wydawania ocen w sprawie wyobcowania lub „rentowności technicznej, gospodarczej i środowiskowej” w celu wyobcowania lub uzyskiwania gruntów do reformy gruntów lub regularyzacji gruntów.

To dzięki tym działaniom powiedzmy technicy z tego obszaru, na przykład zidentyfikowane są nieregularne lub nieproduktywne ziemie i mogą być przeznaczone na osady.

Mówią, że bez tej prognozy serwery Incra mogą nawet przestrzegać działań, ale bez wsparcia prawnego, które podlegają całego procesu, który można łatwo zakwestionować i obalić w sądzie.

Za kulisami występuje również spór kariery w Incra – obecnie eksperci terytorialni starają się zdobyć przestrzeń i rozszerzyć swoje wynagrodzenie w służbie cywilnej.

Ta refleksja polega na tym, że ta nowa pozycja zgromadziła również funkcje koordynacji, planowania, wdrażania i wytyczne dotyczące zarządzania terytorialnego, które było już przypisywaniem innych przewodniczących agencji.

Według Condsefa istnieje „zacienienie” atrybunków. „Ta sytuacja nie tylko upośledza efektywne dystrybucję pracy w obrębie incRA, ale także generuje konflikt między serwerami i kompromis w jakiejkolwiek analizie technicznej”, mówi Konfederacja.

Podczas gdy stara kariera była bezpośrednio powiązana z Incra, tymczasowa miara oderwała ekspert terytorialny organu, który umożliwia serwerom większą przestrzeń w funkcjonalizmie i może wykonywać swoje funkcje w innych obszarach.