Izba zatwierdza projekt ograniczający realny wzrost płacy minimalnej do 2,5%; tekst trafia do Senatu

0

Izba Deputowanych przyjęła w czwartek 19 grudnia 264 głosami za, przy 209 przeciw, projekt ustawy nr 4614 z 2024 r. ograniczający realny wzrost płacy minimalnej. Tekst trafi do Senatu.

Sprawozdawca podtrzymał w swojej opinii fragment ograniczający wzrost płacy minimalnej do zasad ram fiskalnych. Zgodnie z propozycją płaca minimalna zostanie skorygowana o inflację powiększoną o różnicę w produkcie krajowym brutto (PKB) sprzed dwóch lat, ale ograniczona do maksymalnie 2,5%.

Zespół ds. ekonomii początkowo oczekiwał, że zamek przyniesie oszczędności w wysokości 2,2 miliarda R$ w 2025 r. i 9,7 miliarda R$ w 2026 r.. Jednak rewizja produktu krajowego brutto (PKB) na rok 2023 z 2,9% do 3,2% wzrośnie do Dzięki temu rozwiązaniu możliwe będzie zaoszczędzenie 15 miliardów R$.

GCP stał się bardziej elastyczny

Sprawozdawca tekstu, poseł Isnaldo Bulhões (MDB-AL), złagodził jednak zaproponowane przez zespół ds. ekonomii zmiany w zasadach przyznawania świadczenia ciągłego płatniczego (BPC), wypłacanego osobom starszym i niepełnosprawnym o niskich dochodach.

Parlamentarzysta uchylił propozycję rządu zmieniającą definicję niepełnosprawności, usunął zasadę zakładającą, że majątek będzie stanowił gwarancję warunków finansowych oraz wykluczył zasadę wspólnego pożycia, co rozszerzyło pojęcie rodziny przy obliczaniu dochodu.

Isnaldo odrzucił także zaproponowaną w pierwotnym projekcie rządowym definicję „osoby niepełnosprawnej” i powrócił do pierwotnej koncepcji prawa regulującego BPC. Dodał jednak przepisy uzależniające dostęp do świadczenia od „orzeczenia stwierdzającego niepełnosprawność w stopniu umiarkowanym lub znacznym”.

W kolejnej zmianie poseł wykluczył przy obliczaniu dochodu rodziny zasadę wspólnego pożycia. W swoim uzasadnieniu Isnaldo przytacza „wyraźną trudność w stosowaniu” standardu. Według niego można powiedzieć, że zmiana oznaczać będzie utratę świadczeń dla wielu osób, które pozostaną bez środków do życia przez prosty fakt, że członek rodziny, który nawet nie mieszka pod jednym dachem, jest w stanie udzielić im pomocy, nie mając żadnej gwarancji, że faktycznie to zrobią.

Poseł odrzucił także zasadę zawartą w pierwotnym projekcie, zgodnie z którą przy przyznawaniu BPC posiadanie lub posiadanie rzeczy lub praw, w tym gruntów, będzie traktowane jako środek utrzymania. Zdaniem sprawozdawcy przepis ten myli aktywa z dochodami, „tak jakby posiadanie majątku samo w sobie stanowiło gwarancję warunków finansowych gwarantujących własne utrzymanie”głosi opinia.

W tekście utrzymano obowiązkową rejestrację biometryczną w celu przyznawania, utrzymywania i odnawiania świadczeń z zabezpieczenia społecznego. Ponadto przewiduje, że Proagro respektuje dostępność budżetu. Projekt zmienia także parametry związane z pobytem w Bolsa Família, w tym ustalenie stawek maksymalnych dla rodzin jednoosobowych.

Fundusz Konstytucyjny DF

Sprawozdawczyni usunęła z tekstu sekcję stwierdzającą, że wydatki federalne przeznaczane na Fundusz Konstytucyjny Okręgu Federalnego (FCDF) będą ograniczone do szerokiego wskaźnika cen towarów i usług konsumenckich (IPCA). Obecnie fundusz jest korygowany według bieżących przychodów netto (RCL).

FCDF, utrzymywany z pieniędzy Unii, służy do utrzymania Policji Cywilnej, Policji Kryminalnej, Żandarmerii Wojskowej i Wojskowej Straży Pożarnej Okręgu Federalnego, a także zapewnia pomoc w realizacji zadań w zakresie zdrowia publicznego i edukacji usługi. Isnaldo usunął całą sekcję dotyczącą tła.

Zespół ekonomiczny szacuje, że zmiana ta wygeneruje zmianę o 18,1 miliarda R$ w latach 2025–2030.