Brak przejrzystości nakłada nadzór na Kongres – 27.01.2025 – Moc

Nowi prezydenci izby i, których faworytami są odpowiednio (-pb) i (-AP), powinni przejmować 1 lutego w scenariuszu oznaczonym brakiem przejrzystości i potrzeby zwiększenia demokratycznego działania w działaniu w domach.

Według ekspertów wysłuchanych przez ArkuszKontekst ostatnich lat w federalnym ustawodawcy był naznaczony zwiększoną władzą Kongresu, z turbodoładowaniem przez zmiany parlamentarne i przeszkodami w uczestnictwie społecznym.

Izba i Senat tworzą władzę ustawodawczą na szczeblu federalnym, jednym z trzech filarów, z wykonawczym i sądownictwa, w którym opiera się demokracja brazylijska. Mają przypisania legislacyjne, takie jak opracowanie poprawek konstytucyjnych i kontrola.

Pomimo centralnej roli w grze demokratycznej, spór naznaczony ustaleniami politycznymi i brak kontaktu z obywatelem przy wyborze prezydencji, które są dowcipami domów, odzwierciedlają dystans i brak przejrzystości, z którymi ważne tematy w Kongresie są traktowane , eksperci wskazują.

Pomiędzy tymi dwoma instytucjami scenariuszem, który wymaga większej uwagi, według naukowców, jest DA, który koncentruje się władzy od czasu zarządzania, wówczas zastępcą PMDB dla Rio de Janeiro w Biencie w 2015-2016.

Następnie koncentracja władzy w rękach prezydenta miała swój szczyt w zarządzaniu (-al), mówi Guilherme France, kierownik Centrum wiedzy antykorupcyjnej międzynarodowej przejrzystości Brazylii.

Prezydencja Liry była naznaczona zatwierdzeniem cukru w ​​sprawie pilności rachunków, takich jak kryminalizacja aborcji z 23-sekundowym zatwierdzeniem złożoną kontrolą nad budżetem związkowym poprzez poprawki i styl.

Francja wskazuje na serię ruchów w ciągu ostatnich kilku lat, które doprowadziły do ​​tego, co jest najważniejszym wydarzeniem koncentracji władzy w pozycji burmistrza, co, jak mówi, musi zostać naprawione przez wewnętrzne rozporządzenie zaangażowane w przejrzystość domu.

Jednym z tych ruchów jest nadmierne wykorzystanie niezwykłych sesji, umożliwiając prezydentowi na mniej sztywno i mniej sprzyjającego obradom obrad interesujących i mniej korzystnych dla utrudniania parlamentarzystów.

„W tych sesjach nie ma oczekiwanego czasu na przemówienia, a rozkazy dnia i czasów mogą być określone przez prezydenta praktycznie bez ograniczeń”, mówi dokument Pact Democracy, który prosi, między innymi o ograniczenie korzystania z niezwykłych sesji.

Według organizacji od 2006 r. Liczba niezwykłych sesji przekroczyła połowę wszystkich sesji, a dekadę później wartość ta osiągnęła procent 86%. Według danych z Izby Reprezentantów w 2024 r. Miał 86 niezwykłych sesji deliberatywnych, 3 niezwykłe sesje Komisji Generalnej i brak zwykłej sesji.

Kolejnym aspektem, który przyczynił się do koncentracji władzy w rękach prezydenta Izby, było nieformalne wykorzystanie College of Leaders, przykład, który zaleca prezydentowi zdefiniowanie propozycji priorytetowych.

Według paktu demokracji działanie uczelni odbyło się w „strefie między formalnością a nieformalnością”, ze spotkaniami poza obiektami fizycznymi Izby oraz w dynamice, która faworyzuje moc prezydencji, bez mechanizmów przejrzystości i przejrzystości i Odpowiedzialność. Dlatego organizacja sugeruje instytucjonalizację Kolegium, aby jej programowi mogła publicznie towarzyszyć społeczeństwo.

Prosi także o ustanowienie bardziej obiektywnych kryteriów tworzenia specjalnych komisji, mechanizmu, który został użyty zarówno do postawienia propozycji w „otchłani legislacyjnej”, jak i „obejścia działań stałych komitetów”, w zależności od interesów prezydenta.

Podobnie jak Izba, Senat musi zwiększyć przejrzystość, zachęcając do planów zarządzania kandydatom na prezydenta i wnosząc zasady bardziej korzystne dla dostępu do społeczeństwa obywatelskiego, mówi Guilherme France.

„Organy te przyjęły poziom bohaterki nie tylko w procesie politycznym, ale w samej definicji budżetu publicznego. Dlatego ludzie, którzy chcą przejąć swoje prezydencje, powinni być odpowiedzialni przed obywatelami Brazylii przed otwartym procesem politycznym, w którym obecne są same wytyczne i propozycje zarządzania ” – mówi.

W Senacie następny prezydent poradzi sobie z dziedzictwem Rodrigo Pacheco (PSD-MG), który skoncentrował starcia z Sądem Najwyższym (STF) i był po działaniach Liry, uważany za jednego z prezydentów.

Marcus Ianoni, profesor nauk politycznych na UFF (Fluminense Federal University), stwierdza, że ​​wewnętrzne przepisy obu domów muszą „szukać najlepszego równania między wydajnością pracy a skuteczną gwarancją przejrzystości, debaty i prawa do manifestowania się w zasadach reguł nad gra ”.

Przytacza inne aspekty, które osłabiły pełne demokratyczne ćwiczenie w instytucjach, takie jak silny wpływ wydatków na kampanię na definicję wybranych parlamentarzystów. Mówi, że brak informacji o interesach, które poruszają decyzje w Kongresie, jest kolejnym problemem.

Zgodnie z badaniem przejrzystości międzynarodowej, w 2024 r. Było tylko dwóch przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego z dostępem do Izby, przeciwko 65 przedstawicielom stowarzyszeń lub podmiotów prywatnych.

Filipe Savelli Pereira, badacz w historii historii interakcji politycznych i instytucjonalnych UFES (Federal University of Espírito Santo), zwraca uwagę, że oprócz cytowanych aspektów jest już dostępny odpowiedni dostęp do mechanizmów przejrzystości. Dla niego mechanizmy te nie są wystarczająco dostępne dla populacji, w której brakuje „działań pedagogicznych, które należy uwzględnić w ustawodawstwie”.