Badania pokazują, że pandemia nadal wpływa na edukację w Brazylii

Brazylia nie podniosła się jeszcze w edukacji z kryzysu skutki, jakie wywołała pandemia. Dostęp do edukacji, który się poprawiał, pogorszył się w czasie pandemii i nie powrócił jeszcze do poziomu obserwowanego w 2019 r. Umiejętność czytania i pisania dzieci, które miały zawieszone zajęcia stacjonarne, pogorszyła się, a procent tych, którzy nadal nie umieją czytać i pisania w wieku 8 lat wzrosło znacznie w latach 2019–2023.

Informacje pochodzą z badania Wielowymiarowe ubóstwo w dzieciństwie i okresie dojrzewania w Brazylii – 2017–2023, zainicjowany w najbliższy czwartek przez Fundusz Narodów Zjednoczonych na rzecz Dzieci (Unicef) (16). W badaniu, które opiera się na ciągłym krajowym badaniu próby gospodarstw domowych (Pnad C) brazylijskiego Instytutu Geografii i Statystyki (IBGE), w odniesieniu do edukacji, przeanalizowano pozbawienie dostępu do szkoły w odpowiednim wieku i wieku.

Dane pokazują, że jeśli chodzi o dostęp, na przestrzeni lat występowały wahania, postępy i niepowodzenia, z których wiele miało miejsce w okresie pandemii. W 2017 r. w jakiś sposób pozbawionych edukacji było 8,5% dzieci i młodzieży do 17. roku życia. Odsetek ten spadł do 7,1% w 2019 rwzrosła do 8,8% w 2021 r. i spadła do poziomu 8,8%. 7,7% w 2023 r.

W sumie są cztery miliony dzieci i młodzieży, które mają zaległości w naucektóre powtarzały klasę lub które nie umiały czytać i pisać do 7. roku życia. Mimo niższego odsetka niż w 2017 r., kraj nie powrócił jeszcze do poziomu z 2019 r.

Z badania wynika także, że w kraju żyje 619 tys. dzieci i młodzieży skrajną deprywację edukacji, czyli tych, którzy nie uczęszczają do szkół. Odpowiadają one 1,2% osób w wieku do 17 lat. Odsetek ten, który w 2021 r. wyniósł 2,3%, w czasie pandemii jest niższy od odnotowanego w 2019 r., który wyniósł 1,6%.

W Brazylii edukacja jest obowiązkowa w wieku od 4 do 17 lat, zgodnie z poprawką do konstytucji 59 i .

„Wiemy, że w edukacji przywracanie efektów zajmuje znacznie więcej czasu. Zatem ta grupa ucierpiała najbardziej, a dane naprawdę pokazują, jak ważne jest tworzenie bardziej ukierunkowanych polityk i wzmacnianie tych, które są wdrażane” – mówi kierownik ds. polityki społecznej w UNICEF w Brazylii, Liliana Chopitea.

Umiejętność czytania i pisania

Jeśli chodzi o umiejętność czytania i pisania, badanie pokazuje, że w 2023 r. około 30% 8-letnich dzieci nie umiało czytać i pisać. Jest to pogorszenie w porównaniu z 2019 r., kiedy odsetek ten wyniósł 14%.

„Ta rozbieżność sugeruje, że dzieci, które w 2020 r. miały od 5 do 7 lat i które w konsekwencji doświadczyły krytycznych zakłóceń w edukacji podczas pandemii, stoją w obliczu trwałe uszkodzenie ich umiejętności czytania i pisania. Do tej istotnej luki mogło przyczynić się nauczanie zdalne i związane z nim trudności, takie jak brak dostępu do odpowiednich zasobów edukacyjnych i wsparcia pedagogicznego” – podkreśla badanie.

Z badania wynika także, że dysproporcje między dziećmi mieszkającymi na obszarach wiejskich są większe. „Warto zauważyć, że w przypadku dzieci w wieku od 7 do 8 lat na obszarach wiejskich odsetek analfabetów w 2023 r. osiągnie około 45%, co świadczy o poważnym niedoborze w dostępie lub jakości edukacji początkowej w tych lokalizacjach” – czytamy w tekście.

Dochód rodziny

Zależy to także od dochodów rodziny. Jak wynika z badań, w 2019 r. W najbiedniejszych 25% populacji wskaźnik analfabetyzmu wyniósł 15,6%podczas gdy najwyższy kwintyl (miara statystyczna), czyli 20% najbogatszych, odnotował zaledwie 2,5%. W roku 2023 różnica ta ulegnie zwiększeniu. Najniższy kwintyl wzrasta do około 30%, a najwyższy kwintyl nieznacznie wzrasta do 5,9%.

„Wzorzec ten sugeruje, że dzieci z rodzin o niższych dochodach nieproporcjonalnie dotknęły zakłócenia w edukacji spowodowane pandemią Covid-19, podczas gdy dzieci w korzystniejszej sytuacji ekonomicznej miały więcej zasobów i odporności, aby złagodzić negatywny wpływ na naukę. Rosnące dysproporcje między kwintylami dochodów uwypuklają pilną potrzebę ukierunkowanych interwencji edukacyjnych, które mogłyby zapewnić dodatkowe wsparcie dzieciom z rodzin znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji” – czytamy w badaniu.

Celem Brazylii, według Krajowej Wspólnej Bazy Programowej (BNCC), która określa, czego dzieci i młodzież powinny się uczyć na każdym etapie nauczania w szkole, jest to, aby wszystkie dzieci umiejętność czytania i pisania uzyskuje pod koniec drugiej klasy szkoły podstawowej, czyli w wieku 7 lat.

W 2023 r. rząd federalny ustanowił National Literacy Child Commitment, aby zagwarantować prawo do umiejętności czytania i pisania w odpowiednim wieku, a także przywrócić zdolność do nauki dzieciom w 3., 4. i 5. klasie szkoły podstawowej dotkniętych pandemią.

Z badania wynika, że ​​istnieją oznaki „znaczącego postępu” w ciągu ostatnich dwóch lat. Wskaźnik analfabetyzmu wśród dzieci 8-letnich spadł z 29,9% w 2022 r. do 23,3% w 2024 r. Wśród dzieci 9-letnich nastąpił spadek o 15,7% w 2022 r. do 10,2%, w 2024 r.

„Należy pilnie skoordynować politykę publiczną na szczeblu krajowym, stanowym i gminnym, aby odwrócić problem analfabetyzmu i wznowić naukę. W ostatnich latach opracowano wiele polityk i programów. Jak widzieliśmy, wychodzenie ze skutków pandemii zajmuje więcej czasu, ważne jest jednak, aby w dalszym ciągu inwestować w te programy, takie jak na przykład program Krajowe zaangażowanie dzieci w zakresie umiejętności czytania i pisaniaktóra właśnie ma na celu zagwarantowanie dzieciom prawa do umiejętności czytania i pisania do końca drugiej klasy szkoły podstawowej” – argumentuje Chopitea.

Wielowymiarowe ubóstwo

Oprócz edukacji w badaniu przeanalizowano inne wymiary, które uznano za podstawowe dla zapewnienia dobrostanu dzieci i młodzieży: dochody, dostęp do informacji, mieszkanie, ochrona przed pracą dzieci i bezpieczeństwo żywnościowe. To już czwarta edycja tego badania, realizowanego przez Unicef.