Historia: Superpak obrony zatwierdzony w Niemczech

Propozycja złamie „hamulec długu”, aby stworzyć miliard funduszu na infrastrukturę i zwiększy koszty obrony. Głosowanie było postrzegane jako test siły dla przyszłego rządu pod przewodnictwem Friedricha Merza.

Parlament Niemiec zatwierdził we wtorek historyczną propozycję rozluźnienia „hamulca długu” kraju i stworzenia superpat wydatków w obronie i infrastrukturze, z 513 głosami na korzyść zmiany i 207 przed dwiema trzecimi trzecimi z 733 zastępców Bundestagu były niezbędne do zatwierdzenia poprawki konstytucyjnej.

Głosowanie było postrzegane jako kluczowe dla umożliwienia przyszłej koalicji rządowej pod przewodnictwem konserwatystów Friedrich Merzprzywódca chrześcijańskiej Unii Demokratycznej (CDU).

Blaty CDU, Partia Socjaldemokratyczna (SPD) i Partia Zielonych głosowały głównie na korzyść; Już zastępcy partii skrajnie prawicowej alternatywy dla Niemiec (AFD) i konserwatywnej Partii Liberalnej Demokratycznej (FDP w akronimie w języku niemieckim) głosowali przeciwko.

„Not To War Cremy”: Pakiet jest kontrowersyjny

Głosowanie było poprzedzone intensywne debaty. W ostatnich dniach kilka partii opozycyjnych próbowało uruchomić Federalny Sąd Konstytucyjny Niemiec w celu zamknięcia głosowania, argumentując, że zmiana konstytucyjna takiej wielkości nie powinna nastąpić w końcowym odcinku obecnego ustawodawcy Bundestag. Jednak sąd odrzucił wnioski.

Mimo to członkowie krytycznych partii reformy konstytucyjnej wyrazili niezadowolenie w debatach poprzedzających głosowanie we wtorek. Zastępcy małej populistycznej partii populistycznej BSW nawet protestowali z plakatami w plenarii, z wiadomościami takimi jak „1914-2025: Nie do napisania wojennych”.

Merz i CDU, wraz ze swoim bawarskim partnerem, Social-Christian Union (CSU) i SPD, ogłosili plan na początku miesiąca, w celu zatwierdzonego w tej ustawodawcy, to znaczy przed tym, jak nowy parlament objął urząd 25 marca.

Strategia została przedstawiona ze względu na strach przed konserwatystami i socjaldemokratami-które obecnie negocjuje utworzenie koalicji rządowej-że plan został zablokowany w nowym ustawodawstwie przez skrajnie prawicową i lewą stronę, co zwiększyło ich reprezentację w Bundestag i będzie miał wystarczająco dużo miejsc do zawinięcia reform konstytucyjnych tego wymiaru.

Mimo to blaty CDU/CSU i SPD wymagały dodatkowych sojuszy w tej ustawodawcy, ponieważ nie mieli dwóch trzecich trzecich niezbędnych do zmiany reguły.

Kiedy Merz ogłosił, że Partia Zielonych, obecnie trzecia co do wielkości ławka, postanowiła wesprzeć inicjatywę po początkowym oporze.

Przy dodaniu blatów zbiór stron był w stanie zgromadzić wystarczającą liczbę posłów, aby zmienić „hamulec długu”, obowiązujący od 2009 r. I który został poważnie ograniczony zdolnością do zadłużenia kraju.

Zmiana zmodyfikuje limity zadłużenia w celu zwiększenia wydatków na obronę, a także przewiduje zerwanie hamulca długu dla państw federalnych, a także utworzenie Fundusz specjalny w wysokości 500 miliardów euro na inwestycje w infrastrukturę w ciągu najbliższych dziesięciu lat.

Teraz propozycja nadal będzie musiała przejść przez Bundesrat, instytucję legislacyjną z 69 członkami reprezentującymi rządy 16 stanów federalnych Niemiec. Tutaj również będzie wymagane co najmniej dwie trzecie głosów. Głosowanie ma nastąpić w następny piątek.

Merz Cede: The Chronology

Reforma „hamulca długu” stanowi odwrócenie przepisów zadłużenia nałożonych po globalnym kryzysie finansowym w 2008 r., Przyjęty przez ówczesnego kanclerza federalnego Angela Merkel w 2009 r. Zgodnie z propozycją, Wszelkie koszty wojskowe większe niż 1% PKB będą zwolnione z hamulca.

Podczas kampanii wyborczej Merz niejednoznaczny z zamiarem zreformowania hamulca zadłużenia, a niektórzy przywódcy jego partii otwarcie objawiają się przeciwko środkowi.

A Brak konsensusu Jeśli chodzi o elastyczność limitów zadłużenia rządu federalnego, był jednym z głównych czynników, które doprowadziły do ​​załamania koalicji rządowej, socjaldemokratycznego Scholz. Liberałowie FDP, którzy rządzili Scholzem, odrzucili ten środek, podczas gdy socjaldemokraci i Green argumentowali, że konieczne jest sfinansowanie inwestycji w infrastrukturę.

Jednak po kampanii Merz zaczął podkreślać pilność rosnących wydatków na obronę, powołując się na rosnącą działanie działań wojennych Rosji i niepewności co do wsparcia wojskowego USA dla Europy.

Wpływ na wzrost i dług

Ekonomiści ostrzegają, że zmiana reguły może mieć Głęboki wpływ na gospodarkę. Fundusz infrastruktury o wartości 500 miliardów euro planowany przez Niemcy może zwiększyć produkcję gospodarczą o ponad dwa punkty procentowe rocznie, średnio w ciągu następnej dekady, oszacował niemiecki Instytut Ekonomiczny.

Suma wydatków na obronę i infrastrukturę może zagwarantować Wzrost o 2,1% już w 2026 r., Zamiast 1,1% wcześniej dostarczonywskazał Diw.

Inny instytut, IFW, również dokonał przeglądu swojej prognozy wzrostu na 2026 r. W Niemczech, obecnie przewidując 1,5% ekspansja Z powodu oczekiwanego wzrostu wydatków publicznych.

IMK Economic Institute, który nie zaktualizował jeszcze swoich prognoz, szacuje, że niemiecka gospodarka rejestruje Tylko o 0,1% wzrost w tym rokupo dwóch kolejnych latach skurczu w 2023 i 2024 r. Powiedział jednak, że nowe propozycje mogą mieć duży wpływ.

„Jeśli pakiet finansowy jest szybko wdrożony, Znaczne przyspieszenie wzrostu można zarejestrować w drugiej połowie rokua roczny wzrost może odejść od stagnacji ” – powiedział dyrektor gospodarczy IMK Sebastian Dullien.

Z drugiej strony ekonomiści przewidują również, że stosunek zadłużenia/PKB znacznie wzrastał w nadchodzących latach z powodu reformy. W ubiegłym roku wskaźnik zadłużenia Niemiec wyniósł około 64% produktu krajowego brutto (PKB)-FAR poniżej wskaźnika innych dużych krajów uprzemysłowionych, takich jak Stany Zjednoczone i Francja.

Ale główny ekonomista Commerzbank, Jörg Kraemer, oczekuje, że ten poziom znacznie wzrośnie w nadchodzących latach-około 10 punktów procentowych-wściekłych do nowego specjalnego funduszu infrastruktury.

Wzrost kosztów obrony również powinien dodatkowo zwiększyć wskaźnik zadłużeniaw co najmniej 2,5 punktu procentowego rocznie, jeśli na przykład wzrost osiągnie 3,5% PKB.

„Za dziesięć lat Ogólny wskaźnik rządu rządu może wzrosnąć do 90%Chociaż zależy to również od inflacji, dlatego nie jest łatwo przewidzieć – powiedział Kraemer.