Moreno przedłuża umowy z prywatnymi szpitalami o sześć miesięcy pomimo toczącego się w jego sprawie dochodzenia sądowego | Hiszpania

Rząd Junta de Andalucía pod przewodnictwem Juana Manuela Moreno nalega na samodzielne zawieranie umów z prywatną opieką zdrowotną, pomimo faktu, że ten system nagród bez konkurencyjnej konkurencji i reklam stosowany jest w celach zarobkowych. Autonomiczny organ wykonawczy właśnie przedłużył o sześć miesięcy umowy o opiekę zdrowotną w zakresie zabiegów chirurgicznych użytkowników andaluzyjskiej służby zdrowia (SAS) w prowincjach Almería i Sewilla oraz, jak potwierdziły źródła z Ministerstwa Zdrowia, w nadchodzącym tygodni to samo zostanie zrobione z resztą terytoriów Wspólnoty.

Ten ostatni tryb ręcznie wybieranych nagród ogłosiła poprzednia Minister Zdrowia, Catalina García. Ta nowa inicjatywa, zwana Planem Gwarancji Zdrowotnych, przewidywała inwestycję ok 283 mln, z czego 42% zostałoby przeznaczone na koncerty bez wolnej konkurencji z prywatną opieką zdrowotną w celu zmniejszenia części. Decyzję tę uzasadniono wówczas jako jedną, która obejmowała dwie umowy ramowe na kwotę 734 mln euro z prywatną opieką zdrowotną, z których jedna została zaskarżona do sądy. García poinformował wówczas, że nowe nagrody będą ważne do grudnia 2024 r. i chociaż można je przedłużyć o sześć miesięcy, „ma nadzieję, że nie będzie to konieczne”.

Wreszcie nowy doradca Rocío Hernández przedłużył okres obowiązywania tych przedłużeń na kolejne sześć miesięcy. Jako pierwsze zostały zatwierdzone przez Radę Rządową te dotyczące 14 stycznia na kwotę 17 mln euro oraz, jak zapowiedziano, w tym tygodniu Rada ElDiario.es. Źródła z Ministerstwa Zdrowia, z którymi się konsultowano, twierdzą, że nie są to umowy nadzwyczajne, które są rozpatrywane przez sąd w Sewilli, ale raczej przedłużenia uwzględnione w specyfikacjach, które przedstawiła sama doradczyni do końca grudnia i który będzie służył do pokrycia opieki zdrowotnej do czasu sfinalizowania umów ramowych.

Przedłużenie to oznacza jednak zwiększenie początkowego budżetu przeznaczonego na te nagrody ze 119,9 mln euro, jak stwierdzono w planie szokowym przedstawionym w zeszłym roku, do ponad 220 mln. Tego typu nagrody negocjowane bez rozgłosu ograniczają się do obecności trzech kandydatów, ale poprzedni doradca zapewniał, że będą one otwarte dla wszystkich kandydatów prywatnych, którzy zechcą się zgłosić. Ostatecznie jednak większość trafiła do dużych prywatnych sieci szpitali na terenie gminy: Quirón, Asisa (poprzez sieć szpitali HLA), Viamed, Cruz Roja, Vithas i Szpital San Juan de Dios. W przypadku przedłużonych umów w Sewilli beneficjentami jest sześć podmiotów, które uczestniczyły w programie za pośrednictwem czterech UTE, a w Almerii przedłużenie o sześć miesięcy zostanie przeprowadzone przez UTE, w skład którego wchodzą Asisa i Vithas.

Nadużywanie ręcznie wybieranych nagród od 2020 r

Zarząd rozpoczął dynamikę realizacji konkursu bez konkurencji w 2020 roku, wykorzystując ramy regulacyjne, jakie umożliwiła pandemia, umożliwiająca zawieranie kontraktów w trybie awaryjnym. Jednak rząd Moreno naruszył nawet instrukcję własnego Ministerstwa Finansów z 2021 r., w której ostrzegł Ministerstwo Zdrowia, że ​​tego rodzaju kontrakty nadzwyczajne powinny mieć charakter szczątkowy. Mimo to przyznanie tych przenośnych nagród przedłużono do 2024 r., zwiększając kwotę z 70 do 243 mln euro. To właśnie te ekspresowe orzeczenia, w sprawie których inspekcja Zarządu Andaluzji wydała niekorzystne raporty, zarzucając SAS „niewłaściwe wykorzystanie” tej umowy, mają obecnie charakter administracyjny, w związku z czym trzech oskarżonych menedżerów SAS to Moreno od do samorządu gminnego dołączył w 2019 r.

To właśnie publikacja tych rozszerzeń poza procedurą prawną, która je chroniła, skłoniła Zarząd do ogłoszenia w marcu 2023 r. zakończenia tej procedury wyselekcjonowanych nagród, aby powrócić do publicznego systemu konkurencyjnej konkurencji i reklamy, która miał zostać zmodyfikowany. W tym kontekście w październiku tego roku Ministerstwo Zdrowia ogłosiło, że w prywatnej służbie zdrowia będą przeprowadzane operacje chirurgiczne, konsultacje i badania diagnostyczne przez kolejne cztery lata, począwszy od 2024 r. Ramy te zostały okrojone zaledwie miesiąc później, kiedy Sąd Administracyjny Zasobów Umownych autonomicznej Administracji przyznania jednego z dwóch zamówień, wymuszając opracowanie nowych specyfikacji.

Od tego czasu cała procedura została zamrożona, a Zarząd ponownie uciekł się do zawierania umów ręcznie, aby uprościć tworzenie list oczekujących. Forma orzekania, która potrwa co najmniej kolejne sześć miesięcy.