Rząd wstrzymuje badania Luli i udostępni Bolsonaro – 21.01.2025 – Power
Rząd () zdecydował się zachować w tajemnicy badania opinii publicznej, które zostały zlecone przez Secom (Sekretariat Komunikacji Społecznej) od 2023 r. pod kierownictwem PT, ale udostępni wyniki badań przeprowadzonych pod kierownictwem (PL).
W opinii przedstawionej w listopadzie ubiegłego roku (Generalny Kontroler Związku) przyjął argumentację departamentu, na którego czele stał ówczesny minister Paulo Pimenta (PT), że badania na potrzeby obecnego mandatu mają charakter „dokumentów przygotowawczych” i nie mogą zostać ujawnione.
Secom argumentował również, że wczesna publikacja może „spowodować presję zewnętrzną lub manipulację opinią publiczną” i zaszkodzić bieżącym propozycjom rządowym.
CGU stwierdził, że dane mogą zostać ujawnione pod koniec kadencji Luli lub po „wdrożeniu” polityki publicznej powiązanej z każdym badaniem.
Biuro Kontrolera zdecydowało natomiast, że badania administracji Bolsonaro, wszystkie przeprowadzone w 2022 r., powinny nabrać rozgłosu. W tym przypadku stanowisko oznacza zmianę nastawienia CGU. ministerstwo zgodziło się zachować poufność wszystkich badań, także tych przeprowadzonych przed 2023 rokiem.
A Arkusz zwrócił się o materiały dotyczące badań zleconych przez rząd Bolsonaro w oparciu o LAI (ustawę o dostępie do informacji). W listopadzie Secom stwierdził, że ocena i przetworzenie treści badania zajmie 90 dni.
W sumie firma Secom zapłaciła 13 mln R $ za 33 ankiety przeprowadzone w latach 2022–2024 przez Ipri (Instytut Badań nad Reputacją i Wizerunkiem), oddział badawczy firmy FSB. Instytut wygrał przetarg w 2022 r., a ostatnie prace wykonano w kwietniu 2024 r., kiedy wygasł kontrakt.
W raporcie wezwano także do udostępnienia konkretnej listy badań przeprowadzonych od 2022 r. i zwrócono się do Secom o wskazanie powodu zachowania tajemnicy każdego z nich.
Ministerstwo wskazało jednak jedynie, że raporty z badań, które można było „ujawniać”, były już dostępne na jego stronie internetowej, nie podając powodu, dla którego poszczególne badania pozostały ukryte.
Secom prezentuje wyniki badań przeprowadzonych w latach 2009-2011 i 2013-2018.
Administracja Bolsonaro zleciła 13 z 33 badań przeprowadzonych przez Ipri. Secom wskazuje, że wyniki tych badań powinny zostać opublikowane w pierwszym kwartale 2025 roku.
Ostatnie badania rządowe uwzględniają oceny zebrane w wywiadach przeprowadzonych w gospodarstwach domowych przed wyborami w 2022 r. Tematyka badań obejmowała m.in. Auxílio Brasil, „sytuację krajową”, „młodzież i wszechświat kobiet” oraz „programy na rzecz włączenia społecznego i integracji”. .
Rząd Bolsonaro zamówił także siedem ankiet oznaczonych jako „regularne cotygodniowe”, przeprowadzanych telefonicznie. Ostatniego dokonano w grudniu 2022 r., kiedy ówczesny prezydent został już pokonany w sporze o Planalto.
Rząd Luli chciał poznać opinię społeczeństwa na temat kluczowych założeń rządu PT obejmujących 100 dni i 1 rok. Każda z tych ankiet kosztuje 2,1 miliona R $. Są to najwyższe kwoty wypłacane za wypłaty indywidualne w ramach umowy z instytutem.
W sumie badania zlecone pod kierunkiem Luli kosztowały 9,8 mln R $.
Za rządów PT Secom zlecił także badania dotyczące „diagnozy polityk publicznych”, „profilu brazylijskiej klasy średniej”, „zadłużenia ludności brazylijskiej”, „oceny rządu i sytuacji” oraz „konfliktu na Bliskim Wschodzie i społeczeństwa porządek obrad”.
Najnowsze badania uwzględniają także postrzeganie ataków zamachów stanu od 2023 r.
Inne badanie dotyczy konkretnie Policji Federalnej w związku z rzekomą próbą (Pierwszego Dowództwa Stolicy), w tym byłego sędziego i senatora Sergio Moro (União Brasil-PR). W marcu 2023 roku Lula stał się celem krytyki, gdy stwierdził, że plan opisany przez PF jest „ramą” autorstwa byłego ministra Bolsonaro.
CGU i Secom nie skomentowały decyzji o zachowaniu poufności wszystkich badań przeprowadzonych w ramach Luli.
W apelacjach składanych w procesach opartych na LAI Secom stwierdził, że na stronie internetowej wydziału już wskazano „wartość i przedmiot każdego badania”. Wskazany link wskazuje jednak na ogólny tytuł badania, bez szczegółowego opisu pytań zadawanych populacji i ich wyników.
Secom również uznał żądanie udostępnienia dokumentów za „nieuzasadnione”. Sekretariat przytoczył informację dotyczącą dostępu do informacji prezydencji. Tekst zabrania ujawniania danych, które mogłyby „przynieść społeczeństwu większą szkodę niż korzyści z ich ujawnienia”.
CGU, do którego zwrócono się w apelacji przedstawionej w raporcie, stwierdził, że istnieje precedens, „w którym zdecydowano się odrzucić odwołanie, uznając, że wyniki niektórych badań mogą potencjalnie ujawnić zniekształcone informacje dotyczące politykę publiczną, która ma zostać wdrożona”.
Zdaniem CGU ujawnienie informacji mogłoby w dalszym ciągu „zaburzyć oczekiwania i spowodować rozpowszechnianie wprowadzających w błąd informacji, poza tym, że są to dokumenty przygotowawcze do przyszłego procesu decyzyjnego, do których dostęp zostanie zapewniony po opublikowaniu odpowiedniego aktu lub decyzji”.