W niektórych miejscach dzieci pracują jako niewolnicy

Na Litwie małoletni w wieku 14 lat i starsi mogą być zatrudniani, przy czym liczba miejsc pracy wzrasta w okresie wakacji letnich, a duża liczba miejsc pracy jest dostępna w nadmorskich kurortach.

Jednak zgodnie z informacjami dostępnymi dla „Western Express”, dzieci można znaleźć w pracy w nocy, a ich menedżerowie nie boją się tego, ponieważ odpowiedzialność za naruszenia jest tak niska, że warto ją wliczyć w koszty operacyjne.

Matka widziała swoją córkę pracującą w nocy

Kobieta, która podała się za matkę nastolatki pracującej w lokalu gastronomicznym w kurorcie, poinformowała „Vakarų ekspres” o możliwym naruszeniu prawa w Połądze.

„Sama jestem matką nastoletniej dziewczyny, która chce zarobić dodatkowe pieniądze w sezonie letnim. Jako matka martwię się nie tylko o swoje dziecko, ale także o młodych ludzi, którzy na przykład w Połądze stoją nawet do pierwszej godziny. Jest tam nocne życie, pełno pijanych ludzi, a nastoletnie dziewczyny muszą jakoś wrócić do domu” – pisze w podpisanym e-mailu.

Pyta, czy Państwowa Inspekcja Pracy (SLI) jest świadoma tych faktów i czy organ odpowiedzialny za ich monitorowanie robi cokolwiek, aby zapobiec takim nieprawidłowościom.

„Moje publiczne pytanie brzmi: gdzie patrzą przedstawiciele NSA? Czy nikt nie widzi takich uchybień? Czy biznes jest ponad prawem?” – pyta list.

Vytautas Ročys, szef oddziału terytorialnego VDI w Kłajpedzie i główny inspektor pracy, mówi, że ryzyko naruszeń związanych z pracą nieletnich jest wyższe latem, dlatego inspektorzy częściej niż zwykle sprawdzają ich możliwe lokalizacje.

Powiedział, że takie niezaplanowane kontrole miały miejsce przed lipcem i będą kontynuowane tego lata.

„Ponieważ jest to ryzykowny obszar, prowadzimy takie kampanie – ustalamy określone daty tych inspekcji, które nie są zaplanowane. Tam, gdzie widzimy wysokie ryzyko, staramy się je ocenić i zobaczyć, ile jest nieprawidłowości” – powiedział „Western Express”.

Według pana Ročysa, naruszenia są rejestrowane we wszystkich ośrodkach w regionie i żadnego z nich nie można uznać za wyjątkowy.

„W Nidzie, Połądze i Swentoji wszędzie dochodzi do takich samych naruszeń. To nie jest tak, że nie ma ich wcale”, powiedział Główny Inspektor Pracy.

Powiedział, że naruszenia są stale wykrywane, ale głównie w odniesieniu do godzin pracy nieletnich: pracują dłużej i później niż zezwala na to prawo.

„Znajdujemy nieletnich pracujących po 22:00, współczuję tym dzieciom. Inną rzeczą jest to, że nieletni pracują dłużej niż pozwala na to prawo. Mogą pracować do 8 godzin, ale pracują 10 i 12 godzin. To są główne naruszenia”, powiedział Ročys.

„Moja córka pracuje ponad 12 godzin dziennie, a zależy to również od tego, ile osób pracuje”.

Zachęcają do zgłaszania

V. Ročys mówi, że jeśli matka jest zaniepokojona godzinami pracy swojej córki, powinna skontaktować się z VDI, która sprawdza takie informacje.

„Matka powinna przynajmniej do nas zadzwonić lub wysłać e-mail. Jesteśmy znacznie bardziej aktywni w reagowaniu na doniesienia o nieprawidłowościach związanych z pracą nieletnich, nawet jeśli zgłasza to osoba anonimowa.

Jeśli osoba kontaktuje się z nami bez ukrywania swojego nazwiska, sprawdzamy natychmiast, ale jeśli osoba kontaktuje się z nami anonimowo, rozważamy różne okoliczności i nasze własne możliwości i decydujemy, czy sprawdzić, i istnieje tabela, której używamy do podejmowania decyzji „, powiedział Ročys.

Zapewnił, że Inspekcja Pracy gwarantuje anonimowość sygnalistów i że nie jest możliwe zidentyfikowanie nieletniego, który jest kontrolowany.

„Należy niezwłocznie skontaktować się z Inspekcją Pracy, gwarantujemy anonimowość zgłaszającemu i będziemy kontrolować wszystkich pracowników w firmie, którzy mogą pracować z naruszeniem prawa, a nie tylko dziecko, które zostało zgłoszone. Jeśli mamy informacje, że dziecko pracuje dłużej niż jest to dozwolone, przyjedziemy sprawdzić rano i wieczorem, jeśli będzie to konieczne” – powiedział szef departamentu VDI.

Należy natychmiast skontaktować się z Inspekcją Pracy, anonimowość zgłaszającego jest gwarantowana, a my skontrolujemy wszystkich pracowników w firmie, w której istnieje możliwość naruszenia prawa, a nie tylko dziecko, które zostało zgłoszone.

Kary bez ostrzeżenia

V. Ročys twierdzi, że w przypadku wykrycia naruszeń związanych z pracą nieletnich, pracodawca jest natychmiast karany grzywną.

„Nie ma tu żadnych ostrzeżeń – tylko grzywny. Od 240 do 880 euro”, powiedział egzekutor prawa pracy.

Tymczasem czytelniczka „Vakarų ekspres”, która zgłosiła możliwe naruszenie, twierdzi, że pracodawcy nie są zastraszani grzywnami tej wysokości, ponieważ bardziej opłaca się je zapłacić niż skrócić czas pracy pracownika, jak rzekomo usłyszała od dyrektora firmy, która zatrudniała córkę kobiety.

„Sama zadzwoniłam do dyrektora około 23:00 udając przechodnia. Powiedział, że bardziej opłaca im się zapłacić grzywnę Państwowej Inspekcji Pracy niż skrócić godziny pracy” – powiedziała czytelniczka.

Zmniejsza się zarówno liczba naruszeń, jak i pracowników

V. Ročys, szef oddziału terytorialnego VDI, mówi, że istnieje tendencja spadkowa w liczbie takich naruszeń, a mniej nieletnich pracuje.

„Pracuję od dziewięciu lat i widzę tendencję – spada, uwierz mi. Sześć lub siedem lat temu, gdybyśmy prowadzili kampanie, znaleźlibyśmy znacznie więcej pracujących nieletnich, ale teraz jest ich mniej. Większość pracujących młodych ludzi to 18- i 19-latkowie, ale nieletnich jest mniej”, powiedział szef działu.

Jak wcześniej informował Urząd Pracy, coroczne badanie pracodawców w celu rekrutacji uczniów do pracy wakacyjnej rozpoczęło się pod koniec kwietnia tego roku, a najpopularniejszymi oferowanymi zawodami byli kelnerzy, barmani, pizzerzy, pomoce kuchenne, zmywacze naczyń, gospodynie domowe, sprzątaczki, sprzedawcy, sprzedawcy, pracownicy hali, zbieracze jagód, pracownicy terenowi i różnego rodzaju personel pomocniczy.

W tym roku najbardziej aktywne w poszukiwaniu pracy były osoby w wieku 14-16 lat, najbardziej zainteresowane pracą w firmach usługowych, gastronomicznych i turystycznych, a najmniej w budownictwie i rolnictwie.

Zauważalne jest również to, że nieletni często boją się odpowiedzialności – ich chęć do pracy wyparowuje w momencie otrzymania realnej oferty lub podczas pierwszych dni w pracy.

Niektóre gminy wypłacają pracodawcom część wynagrodzenia młodych ludzi zatrudnionych w okresie letnim.

Według VDI małoletni mogą rozpocząć pracę w wieku 14 lat, a ich praca musi być sformalizowana w umowie o pracę, ponieważ jest to jedyny sposób na zapewnienie im wynagrodzenia za pracę i wszystkich gwarancji socjalnych. Małoletni w wieku od 14 do 16 lat potrzebują pisemnej zgody rodzica lub innego przedstawiciela dziecka.

Mantas MIKALOPAS, partner w kancelarii Widen, specjalista w zakresie prawa pracy

W mojej opinii, jeśli pracodawca zatrudnił już osobę poniżej 18 roku życia, to jest prawdopodobne, że ma tendencję do przestrzegania wymogów prawnych i jest świadomy procedur zatrudniania takiej osoby oraz listy wymaganych dokumentów.

To już dobrze, bo właśnie przypadki nielegalnego zatrudniania nieletnich obserwujemy na rynku, gdzie nie ma umowy o pracę, a wypłaty dokonywane są nieformalnie.

Przyczyny naruszeń są trzy. Po pierwsze, zła organizacja pracy, gdzie pracodawca po prostu nie kalkuluje wydajności pracy i np. w przypadku pilnych zleceń lub dużej liczby klientów umawia się, że małoletni będzie pracował dłużej.

Drugim jest nieznajomość prawa. Problem polega na tym, że wymogi dotyczące zatrudniania osób poniżej 18 roku życia nie są zawarte w jednym akcie prawnym, ale w co najmniej trzech różnych aktach prawnych.

Trzeba przyznać, że wymogi dotyczące czasu pracy małoletnich są dość skomplikowane i wymagają dokładnej analizy. Jeśli pracodawca nie jest w nich dobrze zorientowany i traktuje osobę poniżej 18 roku życia jak dorosłego pracownika, dochodzi do naruszeń wynikających z niewiedzy.

Oczywiście nie można wykluczyć nadużyć, w których zatrudnienie małoletniego jest wykorzystywane do zaniżania wynagrodzenia za pracę w dłuższych godzinach lub w nocy, ze względu na jego brak wiedzy i doświadczenia.

Należy zauważyć, że takie przypadki są zabronione przez ustawodawstwo, które stanowi, że osoba poniżej 18 roku życia nie może być poddawana wyzyskowi ekonomicznemu, to znaczy jakiejkolwiek działalności, która ma na celu czerpanie korzyści z umiejętności lub działalności małoletniego za pomocą nieuczciwego wynagrodzenia, przymusu, oszustwa lub jakiegokolwiek innego naruszenia praw.

Jeśli chodzi o zaostrzenie sankcji, jeśli statystyki NSA wskazują na wysoką lub rosnącą liczbę naruszeń, sugerowałbym, aby można było rozróżnić odpowiedzialność za naruszenia wymogów normalnej pracy i wymogów pracy dla nieletnich, przy czym te ostatnie podlegałyby surowszej odpowiedzialności.