Alcolumbre i Randolfe przesyłają poprawki do organizacji pozarządowej na celowniku CGU – 18.12.2024 – Moc

Poprawki „Pix” złożone przez senatorów (-AP) i (PT-AP), z których łącznie skorzystała organizacja pozarządowa z Amapá, która znalazła się w centrum uwagi (Generalnego Kontrolera Unii) ze względu na podejrzenie o zawyżanie cen oraz brak przejrzystości i kryteriów wybór.

Podmiot od zeszłego roku promuje festiwale w miastach w całym stanie, ogłoszone przez dwóch parlamentarzystów. Kontroler sprawdził także, że instytucja nie posiada możliwości technicznych do realizacji usług.

Środki zostały przekazane do ratusza Santana i rządu stanowego, a za ich pośrednictwem do Iorte (Instytutu Zarządzania Rozwoju Społecznego i Miejskiego). Senatorowie zaprzeczają, że znają tę organizację pozarządową i twierdzą, że przekazała ona środki administracji publicznej bez wskazówek.

Inorte, w momencie otwarcia w 2005 roku, a przed organizacją tych festiwali, działało jako stowarzyszenie przedsiębiorców ewangelickich i świadczyło usługi pomocy dzieciom i młodzieży.

W 2021 roku CNPJ przeszło przeformułowanie, zyskując nowe nazwy, właścicieli, adres i funkcje. Dziś instytucja ma w swojej rejestracji 20 rodzajów działalności gospodarczej, takich jak sprzedaż książek, produkcja filmów reklamowych, produkcja filmów oraz wypożyczanie sprzętu rekreacyjnego i sportowego, scen i dachów.

CGU stwierdziła nieprawidłowości w wykonaniu ogrodzenia Randolfe przez firmę Inorte. Fundusze zostały przekazane na organizację w tym roku 79. rocznicy miasta Oiapoque i Festiwalu São Tiago w gminie Mazagão. Gubernator (Solidarność) jest sojusznikiem Randolfe’a i broni stosowania poprawek parlamentarnych.

Zdaniem Kontrolera wybór organizacji pozarządowej dokonany bez publicznego zaproszenia i konkursu był nieprawidłowy, gdyż tę samą usługę mogły świadczyć inne instytucje.

Biuro Kontrolera stwierdziło także, że organizacja pozarządowa zleciła realizację całości dostaw na wydarzenie, a jedna z firm podwykonawczych należy do dyrektora finansowego instytucji. Ponadto otwarto biuro świadczące obsługę prawną organizacji pozarządowej z numerem telefonu podmiotu, którego właścicielem jest prawnik, który świadczył już dla niej usługi.

Co więcej, CGU stwierdził zawyżenie cen o 193,89% przy zamawianiu usług w zakresie treści intelektualnej, przy „znacznych różnicach” w zakresie usług prawnych, zarządzania projektami i planu pracy.

Zdaniem Kontrolera ustalenia te stwarzają duże ryzyko szkody dla skarbu państwa, gdyż spółki kontraktowe mają powiązania z osobami związanymi zawodowo z Inorte.

Na profilach społecznościowych Inorte można zobaczyć wywiad wideo, zdjęcia oraz nazwisko Randolfe’a publikowane w publikacjach poświęconych tym wydarzeniom. Pozował także do zdjęcia z pracownikami organizacji pozarządowych odwiedzającymi Brasilię we wrześniu ubiegłego roku.

Senator za pośrednictwem swojego doradcy zapewnił, że nie ma żadnych powiązań z Instytutem Inorte, że wymienione strony mają charakter publiczny i powszechnie wiadomo, że uczestniczy on w szeregu wydarzeń publicznych i robi z ludźmi różne zdjęcia.

Randolfe powiedział też, że CGU przy realizacji nowelizacji nie wskazał na czyny niezgodne z prawem, ale na fakty związane z zarządzaniem zasobami państwowymi i gminnymi oraz organizacją pozarządową.

Pod koniec ubiegłego roku Inorte otrzymała również 1,2 mln R$ od ratusza Santana, dzięki środkom pochodzącym z poprawek Alcolumbre na organizację wydarzenia „Viva Santana 2023”. Wydarzenie odbyło się na przełomie listopada i grudnia i obejmowało występ gospel, występ chóru, imprezę gastronomiczną oraz targi technologiczne.

W analizie CGU wskazało, że gmina nie dotrzymała terminu przeznaczonego dla instytucji zainteresowanych realizacją projektu na przedstawienie swoich propozycji, co zaszkodziło konkurencji, a także że Inorte przedstawiła swoją relację z wydarzenia w sposób niepełny.

To samo powiedziano przy realizacji kolejnej poprawki złożonej przez Alcolumbre w wysokości około 1 miliona dolarów indyjskich na rzecz Inorte na prowadzenie letniego festiwalu w mieście.

Senator powiedział za pośrednictwem swoich doradców, że zgodnie z Konstytucją „nigdy nie miał zamiaru wprowadzać specjalnej poprawki dotyczącej przeniesienia instytucji lub organizacji pozarządowych”, ale raczej rząd Amapá lub ratusze, zgodnie z przepisami.

Powiedział także, że gminy i rząd korzystające z tych zmian są prawnie odpowiedzialne za sprawozdawczość w zakresie zarządzania zasobami.

Inorte odpowiedziała, za pośrednictwem prawnika Hercílio Aquino, że region Amazonii, w którym znajduje się Amapá, stwarza wyzwania logistyczne i operacyjne, które bezpośrednio wpływają na koszty zatrudnienia, szczególnie w obszarze kultury.

Ponadto stwierdził, że wszystkie wyznaczone cele zostały wyczerpująco udowodnione w raporcie końcowym z procesu oraz że zatrudnianie dyrektorów lub osób powiązanych z wyższą kadrą organizacji „staje się konieczne, aby sprostać wymaganiom operacyjnym, bez konieczności powiększania personelu o nowych współpracowników zewnętrznych”.

Urząd Miasta Santana poinformował, że wszystkie podmioty zostały wybrane w drodze szeroko nagłośnionego konkursu publicznego, a środki są wykorzystywane zgodnie z planem przygotowanym przez zarząd. Rząd Amapy nie odpowiedział na pytania zawarte w raporcie.