UE nie dostosowuje się do zmian klimatu: europejscy audytorzy są zgodni
Unijna polityka adaptacji do zmian klimatu może nie nadążać za zmianami klimatycznymi. Tymczasem fale upałów, susze i powodzie stają się coraz bardziej dotkliwe i częstsze, co ma poważne konsekwencje gospodarcze. W następstwie środowego raportu Europejskiego Trybunału Obrachunkowego (ETO), TASR donosi.
Audytorzy stwierdzili, że chociaż UE posiada solidne ramy dla przeciwdziałania skutkom zmian klimatu, istnieją problemy z wdrażaniem polityki adaptacyjnej w praktyce.
W ciągu ostatnich dwóch dekad odnotowano gwałtowny wzrost liczby klęsk żywiołowych związanych z klimatem w UE oraz poziomu wyrządzonych szkód. Zostało to potwierdzone do 2024 roku. Straty gospodarcze spowodowane ekstremalnymi zjawiskami pogodowymi w UE wynoszą średnio ponad 26 mld euro rocznie.
Według ETO, narażenie dzisiejszej gospodarki UE na globalne ocieplenie wynosi od 1,5°C do 3°C w porównaniu z poziomami sprzed epoki przemysłowej, doprowadziłoby do rocznych strat gospodarczych w wysokości od 42 mld euro do 175 mld euro.
„Zbadaliśmy, w jaki sposób UE odnosi się do potrzeby dostosowania się do powtarzających się ekstremalnych zjawisk pogodowych. Znaleźliśmy problemy w sposobie, w jaki polityka jest wdrażana w praktyce. Jeśli wdrażanie środków UE nie ulegnie poprawie, polityka adaptacyjna UE może nie nadążyć za zmianami klimatu” – powiedział w komunikacie dla mediów Klaus-Heiner Lehne, członek ETO odpowiedzialny za kontrolę.
Kontrolerzy zbadali krajowe polityki adaptacyjne we Francji, Estonii, Austrii i Polsce i stwierdzili, że są one zgodne ze strategią UE, Stwierdzili jednak również przypadki nieaktualnych danych naukowych, niedoszacowania lub pominięcia kosztów adaptacji w krajowych dokumentach strategicznych.
Badanie ETO zostało przeprowadzone w 400 gminach w badanych państwach członkowskich i wykazało, że respondenci byli w dużej mierze nieświadomi strategii i planów adaptacji do zmian klimatu. Na przykład kontrolerzy znaleźli skontrolowane projekty, które dotyczyły potrzeby zwiększonego nawadniania z ryzykiem zwiększenia ogólnego zużycia wody lub projektu ochrony przeciwpowodziowej, podczas gdy nadal wydawano pozwolenia na budowę domów na tym samym obszarze ryzyka.
Przykłady niedostosowania obejmują promowanie nawadniania upraw o dużym zużyciu wody zamiast przejścia na uprawy o mniejszym zużyciu wody lub inwestowanie w sztuczne naśnieżanie zamiast skupiania się na całorocznej turystyce. Inne projekty, takie jak piaskowanie plaż, oferują jedynie krótkoterminowe rozwiązanie adaptacyjne.
Jeśli chodzi o finansowanie, środki na adaptację do zmian klimatu pochodzą z wielu źródeł UE, takich jak rolnictwo, spójność i badania. Według kontrolerów sprawozdawczość w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu wymaga poprawy, ponieważ obecnie nie pozwala na ocenę postępów w tym obszarze – jest w dużej mierze opisowa i brakuje w niej danych ilościowych.