Posłowie Zgromadzenia Narodowego Republiki Słowackiej przenieśli pakiet konsolidacyjny do drugiego czytania: jakie zmiany przyniesie?

Środki mające na celu poprawę finansów publicznych w przyszłym roku powinny przynieść budżetowi około dwóch miliardów euro. Wynika to z rządowy projekt ustawyzmieniającej niektóre ustawy w celu dalszej poprawy stanu finansów publicznych. Ustawodawcy przenieśli go w czwartek do drugiego czytania, które odbędzie się w przyszłym tygodniu we wtorek (1 października). Jest on przedmiotem debaty w ramach skróconej procedury legislacyjnej.

Wniosek zmienia na przykład ustawę o ubezpieczeniach społecznych. „Proponuje się wprowadzenie asymilacji części podatku dochodowego płaconego za rodziców jako substytutu emerytury rodzicielskiej wypłacanej z ubezpieczenia społecznegoktóra w związku z tym zostaje wykreślona z właściwych przepisów” – wyjaśniło w uzasadnieniu Ministerstwo Finansów.

Podwyższony ma zostać również próg maksymalna miesięczna podstawa wymiaru składek na ubezpieczenie chorobowe, ubezpieczenie emerytalno-rentowe lub ubezpieczenie na wypadek bezrobocia z obecnego siedmiokrotnego do jedenastokrotnego średniego miesięcznego wynagrodzenia w słowackiej gospodarce dwa lata temu. Proponowane zmiany dotyczą również ustawy o podatku dochodowym. W celu konsolidacji finansów publicznych, wprowadzenie nowej stawki podatku od osób prawnych w wysokości 22%. Ma ona mieć zastosowanie do firm, które generują dochód podlegający opodatkowaniu wyższy niż milion euro.

Niektóre dostosowania mają na celu wsparcie małych firm i osób prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą. Na przykład, już niższa stawka podatkowa z 15% do 10% dla podatników, których dochód do opodatkowania nie przekracza 100 000 EUR. Zmiana ma również na celu ograniczenie uprawnienia do premii podatkowej dla podatników o wysokich dochodach. Uprawnienie to będzie się stopniowo zmniejszać, jeśli podstawa opodatkowania podatkiem dochodowym wyniesie ponad 1,5-krotność średniego wynagrodzenia w gospodarce dwa lata temu.

Od przyszłego roku podstawowa stawka podatku od wartości dodanej (VAT) z 20% do 23%, wprowadzić nową stawkę 19% i jednocześnie obniżyć obecną stawkę 10% do 5%. Nowelizacja wprowadza również korekty w pozycjach objętych poszczególnymi stawkami podatkowymi. Ma ona również zostać zmieniona ustawa o ustaleniu dochodów budżetowych jednostek samorządu terytorialnego z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych. Jednym z powodów jest m.in. zmiana sposobu finansowania przedszkoli. „Przeniesienie kompetencji w zakresie przedszkoli z kompetencji pierwotnych na delegowane wykonywanie administracji państwowej zmniejszy odsetek podatków udziałowych przekazywanych gminom o 559 mln euro„, oszacowało ministerstwo finansów.

Przewidywana wyższa rentowność z tego podatku zostanie skierowany do budżet państwa w celu zmniejszenia deficytu budżetowego sektora instytucji rządowych i samorządowych. Wymusiło to dostosowanie udziału samorządów w tym podatku, przy czym wysokość udziału gmin i wyższych jednostek terytorialnych wynikająca z wcześniejszych prognoz ma pozostać bez zmian.

Modyfikacja ustawy o opłacie wyrównawczej od działalności gospodarczej w sektorach regulowanych dodaje dodatkowy sektor do opłaty, a mianowicie wytwarzanie produktów naftowych i ich chemiczne przetwarzanie. Jednocześnie wprowadzona zostaje specjalna stawka dla tego sektora, która ma być zastosowana po raz pierwszy po wejściu w życie ustawy o podatku od towarów i usług. 31 grudnia 2024 roku. Zaproponowano również specjalne stawki dla tych branż regulowanych, które mogą być wysoce rentowne.

Z drugiej strony, w celu zmniejszenia obciążeń finansowych podmiotów regulowanych i zachęcenia do finansowania długu publicznego przez podmioty krajowe, proponuje się, aby wpływy ze słowackich obligacji skarbowych nie powinny być uwzględniane w specjalnej podstawie opodatkowania. „Po zwolnieniu odsetek z opłaty, podmioty powinny zażądać więcej obligacji o tej samej stopie procentowej”, przewiduje Ministerstwo Finansów. Biorąc pod uwagę kilka zmian w ustawie powinno poszczególne części pakietu konsolidacyjnego powinny wchodzić w życie stopniowo, start listopada tego roku do stycznia 2026 roku.