Po 21 latach Senat musi odblokować rachunek za licencjonowanie środowiska
W Kongresie Narodowym 21 lat ustawa zajmująca się licencjonowaniem środowiska w Brazylii powinna awansować w Senacie w tym tygodniu. Tekst znajduje się w porządku obrad środowiska (CMA) i prowizji rolnictwa (CRA), w których podlega wspólnej analizie we wtorek (20).
Ponadto propozycja dotyczy programu Plenarnego Domu, gdzie należy ją przeanalizować w środę (21) po zatwierdzeniu w komisjach. Postęp projektu w Izbie został uzgodniony po negocjacjach dotyczących sprawozdańczyków w CMA, senator Confucio Moura (MDB-RO) i CRA, senator Tereza Cristina (PP-MS).
Tekst jest analizowany w Senacie od 2021 r. Po przejściu Izby. Jeśli zostaną zatwierdzone przez senatorów z prowizji i plenarnego, w miarę ich zmiany, będzie musiał powrócić do analizy deputowanych.
Projekt ma na celu ułatwienie i biurokrację w procesach licencjonowania kraju dla przedsiębiorstw i działań, które wpływają lub obejmują wykorzystanie zasobów naturalnych.
Według projektu licencja środowiskowa dla małych, średnich i niskich i średnich przedsiębiorców zanieczyszczenia zostanie wydana w modelu licencji adhezji i zobowiązań (LAC). Obecnie LAC jest stosowany tylko na sferach państwowych.
Model jest rodzajem samokształcenia zgodności z zasadami środowiskowymi, co oszczędza niewielkich przedsiębiorców przed podjęciem wielu etapów licencji i upraszcza obecny proces.
Propozycja przewiduje również zwolnienie z licencjonowania projektów wojskowych i czterech rodzajów działań rolniczych:
- Uprawa gatunków rolnictwa, tymczasowego, półprzewodowego i wieloletniego zainteresowania;
- Rozległe i pół-intensywne zwierzęta gospodarskie;
- Małe zwierzęta gospodarskie i
- Badania rolne bez ryzyka biologicznego.
Ponadto tekst analizowany w Senacie zmienia sformułowanie zatwierdzone przez komnatę i wznawia włączenie działań wydobywczych o dużym i wysokim ryzyku do wybrzuszenia przepisów.
„Nie ma sensu tworzyć ogólnego prawa licencjonowania środowiska, które nie jest ogólne, ponieważ wyklucza ważny sektor gospodarczy”, mówi senator Konfucjusz Moura w raporcie CMA.
„Taka decyzja może prowadzić do pojawienia się wielu konkretnych przepisów dla każdego sektora, co jest dokładnie tym, czego należy unikać poprzez edytowanie ogólnej normy na ten temat”, napisał sprawozdawca.
Krytyka bytów
Zmiany dokonane w propozycji są krytykowane przez podmioty środowiskowe, takie jak Obserwatorium Klimatyczne i Instytut Społeczno -Środowiska. Projekt został nazywany „PL dewastacji”.
W notatce technicznej Obserwatorium klimatyczne twierdzi, że „poprzez nieodpowiedzialne priorytetowe ustalenie zwolnienia z licencji i samookreślenia, propozycja może potencjalnie pogorszyć degradację środowiska, reprezentując poważne zagrożenie dla podstawowych praw człowieka”.
Według Instytutu Społeczno -Środowiska (ISA) tekst stanowi „bezpośrednie zagrożenie dla integralności ponad 3000 obszarów chronionych, w tym ziem rdzennych (TIS), Terytoriów Quilombola (TQS) i jednostek ochrony (UCS)”.
Z drugiej strony tekst jest broniony przez podmioty z innych sektorów. Sektor elektryczny (FMASE) stwierdził w oświadczeniu, że propozycja jest „niezbędnym instrumentem umożliwiającym przejście energii w Brazylii”.
„Tekst nie rozluźnia licencji, ani nie szkodzi procesom środowiskowym, ale odróżnia przedsiębiorstwa poprzez stopień wpływu, nieuczciwe proste projekty i dyscyplinowanie udziału agencji publicznych” – powiedział podmiot.